Рекреационный комплекс региона. Современные проблемы науки и образования. Участки санаториев, учреждений отдыха и их комплексов

Наличие на территории Иркутской области уникальных природно-рекреационных ресурсов, включающих, в первую очередь, озеро Байкал, значительный культурно-исторический потенциал, наличие туристской инфраструктуры и туристских кадров, более чем 50-летний опыт приема туристов являются базовыми условиями для развития туристско-рекреационной сферы в регионе.

В 2015 году в Иркутской области осуществляло деятельность 88 туроператоров и 245 турагентств, 219 гостиниц (из них 70 – в городе Иркутске), 30 лечебно-оздоровительных организаций, 165 домов отдыха, баз отдыха и турбаз. По итогам 2015 года общий турпоток в Иркутской области, по сравнению с 2014 годом, вырос на 8% и составил 1 411,5 тыс. человек, в том числе количество иностранных туристов, посетивших Иркутскую область в 2015 году, составило 128,8 тыс. человек.

Цивилизованное поэтапное закрытие ОАО «БЦБК», проведение рекультивации накопленных промышленных отходов и санация территории, реализация в Иркутской области проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) «Ворота Байкала» создают все необходимые предпосылки для развития туризма на оз. Байкал.

ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» в Иркутской области была создана постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля
2007 года № 72. Общая площадь территории особой экономической зоны составляет 2 346,9 га. Приоритетными направлениями развития являются деловой, спортивный, экскурсионный, лечебно-оздоровительный, событийный, водный и круизный туризм.

8 сентября 2010 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 692 «Об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области», которое предусматривает создание ОЭЗ ТРТ на территории муниципального образования Слюдянский район (горнолыжный курорт «Гора Соболиная» и местность «Мангутай»).

Первый этап проекта создания ОЭЗ ТРТ на территории Иркутской области реализуется на участке «Гора Соболиная» муниципального образования Слюдянский район. Общий объем государственных вложений на создание ОЭЗ ТРТ на участке «Гора Соболиная» – 2,25 млрд. руб., расходование осуществляется в соответствии с установленными соглашением сторон пропорциями: 1,126 млрд. руб. (50 %) – за счет средств федерального бюджета и 1,126 млрд. руб. (50 %) – за счет средств областного бюджета.

В настоящее время резидентами особой экономической зоны являются – ООО БГК «Гора Соболиная» (создание центра туризма на базе горнолыжного курорта), ООО «Илим Байкал» (создание туристического комплекса), ООО «Байкал Аква» (проект строительства и эксплуатации туристско-рекреационного комплекса), ООО «Гринвальд-Байкал» и ООО «Уют +».

В рамках развития ОЭЗ ТРТ планируется построить необходимые объекты инфраструктуры, включая эксплуатационно-технические базы, сети водопровода, бытовой канализации, теплоснабжения, электроснабжения, внутриплощадочные информационно-коммуникационные сети и сети информационно-вычислительной связи.

Помимо особой экономической зоны, развитие туристско-рекреационного комплекса осуществляется и на других привлекательных для туристов территориях – город Иркутск, районы: Иркутский, Слюдянский, Ольхонский.

Иркутск – один из старейших городов за Уралом, образованный в 1661 году. Это город-музей, в котором соседствуют уникальные памятники деревянного и церковного зодчества XVII-XIX вв. с редчайшими памятниками археологии эпохи неолита – бронзового века (8-2 тыс. лет до н.э.). В 1998 году центр города включен Комиссией по России по делам ЮНЕСКО в «Предварительный список всемирного наследия по Российской Федерации», как уникальный градостроительный комплекс памятников археологии, истории, архитектуры.

Город является «входными воротами Байкала», более 80 % туристов, посещающих озеро Байкал, прилетают в Иркутск. Город расположен на кратчайших международных транзитных коридорах, связывающих Европу со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Иркутск - ядро формируемой городской агломерации «Байкальский луч». Здесь самая высокая плотность населения (2185 чел./км2, в среднем по поселениям Иркутского района – 8 чел./км2) и наиболее густая сеть дорог, комплексная транспортная система с едиными аэропортом, железнодорожным узлом-терминалом, речным портом-терминалом.

Рекреационный потенциал Иркутского района один из самых высоких в области (1818,1 тыс. чел./дней). Географически выгодное положение п. Листвянка (ближайшая точка прибытия туристов на Байкал) обуславливает необходимость развития данной территории как «визитной карточки» Иркутской области и центра делового туризма на Байкале. Перспективы района связаны с развитием зимних и летних активных видов отдыха, физкультурно-оздоровительных и досуговых программ, познавательного, делового и экологического туризма, а также с перепрофилированием участка особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в п. Большое Голоустное под создание детского международного туристического лагеря «Байкал».

Высокую рекреационную привлекательность Слюдянского района создают озеро Байкал, склоны Хамар-Дабана, памятник инженерного искусства – Кругобайкальская железная дорога, благоприятные климатические условия и значительное количество солнечных дней. Всего на территории Слюдянского района выделено 8 зон туристской активности. Из них опорными являются следующие: Байкальская (Солзан –Утулик), Слюдянская (Сухой ручей – Култук), Новоснежная - Мурино, Кругобайкальская (Култук – порт Байкал), Мангутай. Второстепенные зоны: Быстринская (Быстрая –Тибельти), Пик Черского (Долина реки Слюдянка-метеостанция), отроги Хамар – Дабана.

Перспективы территории связаны с развитием курортно - оздоровительного и водноспортивного, культурно-исторического, экологического, гастрономического видов туризма. А также имеется потенциал по развитию агротуризма, экстремального и паломнического туризма в связи с развернутым строительством монастырского комплекса в Култуке, Быстрой и Тибельти.

Ольхонский район является одним из самых благоприятных районов для развития туристско-рекреационной деятельности в Иркутской области. Перспективы туризма в районе связаны с использованием и развитием природно - ресурсного потенциала Курминского и Бугульдейского направлений, что позволит более равномерно распределить туристический поток по территории Ольхонского района, развитием этно и эко туризма, сельского и событийного туризма.

Развитие туристско-рекреационного комплекса на прибайкальских территориях запланировано в рамках реализации проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «Байкальское созвездие». Концепция предполагает строительство и реконструкцию объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, повышение взаимосвязи региональных рекреационных зон с областным центром по основным магистралям движения туристских потоков: г. Иркутск – пос. Листвянка – КБЖД – пос. Выдрино (Республика Бурятия), г. Иркутск – пос. Еланцы – о. Ольхон, г. Иркутск – пос. Большое Голоустное, г. Иркутск – г. Байкальск – пос. Аршан, п. Монды (Республика Бурятия) – п. Ханх (Монголия).

Туристско-рекреационный кластер «Байкальское созвездие» выступит в роли экономической точки роста для населенных пунктов прибайкальской территории, позволит значительно расширить туристские потоки между Россией, Монголией и Китаем (в рамках международных туристских маршрутов «Великий Чайный путь» и «Байкал-Хубсугул», «Восточное кольцо»), а также свяжет единым туристским продуктом Иркутскую область и Республику Бурятия, а также особые экономические зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» (Иркутская область) и «Байкальская гавань» (Республика Бурятия).

Развитие туризма на оз. Байкал невозможно без организации системы водных туристских маршрутов и создания соответствующей инфраструктуры (развитие современного наливного флота и судосборочных и судоремонтных производств, строительство причальных сооружений в местах отдыха туристов и инфраструктуры для сбора хозяйственно-бытовых и подсланевых вод с маломерных судов).

Формирование туристско-рекреационного комплекса на базе Байкальской природной территории непосредственно связано также с развитием научно-исследовательского комплекса и разработкой экологически чистых технологий. Уникальность озера Байкал способствует росту интереса к нему со стороны ведущих мировых ученых и исследователей, что определяет перспективы развития научно-познавательного и экологического туризма и создания крупного научно-исследовательского комплекса (п. Листвянка, Иркутский район), который будет заниматься исследованиями оз. Байкал, разработкой экологически чистых технологий.

Необходимо отметить, что туристские ресурсы в Иркутской области сосредоточены не только на территориях, прилегающих к озеру Байкал, но и в других районах области: северных территориях (Братский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы), восточных территориях (Казачинско-Ленский и Бодайбинский районы), Усть-Ордынском Бурятском округе («Золотые пески» Братского моря), Тофалария (Нижнеудинский район), что закреплено в Схеме территориального развития Иркутской области.

В Иркутской области расположен самый крупный в мире Ангаро-Ленский артезианский бассейн хлоридных натриевых вод, разведано около 300 источников и скважин с лечебной водой, имеется 7 крупных грязевых озер с иловыми, сапропелевыми и торфяными пелоидами. В связи с этим целесообразно также предусмотреть развитие санаторно-курортного направления по созданию в регионе лечебно-оздоровительных комплексов и санаториев.

Основными задачами развития туризма являются:

Развитие и модернизация существующей базовой и туристской инфраструктуры, формирование и развитие на территории области туристско-рекреационных кластеров;

Развитие государственно-частного партнерства и привлечение инвесторов в туристическую отрасль Иркутской области путем комплексного подхода в создании для них комфортных условий ведения бизнеса в разных областях (законодательство, налогообложение, земельные вопросы, инфраструктура);

Создание комфортной и доступной туристской среды, повышение качества туристических услуг;

Формирование комплексных туристических продуктов с максимальным использованием туристско-рекреационного потенциала региона;

Формирование положительного туристского имиджа региона, формирование и продвижение межрегионального бренда «Байкал» и турвозможностей региона на мировой туристский рынок;

Поддержка и развитие санаторно-курортного комплекса;

Развитие всесезонного туризма на территории Иркутской области.

Билет 1.

Одним из путей удовлетворения потребностей населения в рекреационных услугах является формирование рекреационных комплексов.

Рекреационный потенциал - это единая система природных, спортивно-туристских, лечебно-оздоровительных и социально-культурных подсистем, характеризующихся функциональной взаимосвязанностью и территориальной целостностью, приводимая в движение сопряженными с ней отраслями: сельское хозяйство и пищевая промышленность, пассажирский транспорт и связь, торговля и общественное питание. Задачи, решаемые при формировании рекреационного комплекса распределяются следующим образом:

§ рациональное размещение рекреационных учреждений по территории страны с учетом природно-климатических и других условий;

§ всестороннее и эффективное использование имеющихся рекреационных ресурсов;

§ формирование оптимальных пропорций между отраслями рекреационного комплекса;

§ достижение оптимального соотношения между отраслями специализации, сопутствующими отраслями и инфраструктурой;

§ улучшение тепло, водо- и энергоснабжения, как путем создания их собственной базы, так и за счет получения этих ресурсов из других регионов страны;

§ создание местных ремонтных, реставрационных и строительных баз;

Рекреационные ресурсы состоят из совокупности природных и искусственно произведенных человеком объектов, пригодных для создания условий для удовлетворения потребностей населения в активном отдыхе и полноценном лечении.

Основные свойства рекреационных ресурсов:

§ климатические условия;

§ доступность;

§ степень изученности;

§ экскурсионная значимость;

§ пейзажные и видеоэкологические характеристики;

§ благоприятные социально-демографические характеристики;

§ потенциальный запас.

Условия формирования и развития рекреационного комплекса, подразделяются на 3 группы:

1. Базисно-ресурсные условия - в качестве их выступают локальные природно-климатические ресурсы, обуславливающие начальную стадию формирования рекреационного комплекса (использование минеральных источников, целебных грязей, солевых пещер и т. п.);

2. Пространственно-экономические условия, которые характеризуются двумя моментами: комплексы развиваются либо на базе крупных городских агломератов, как правило, в районах достигших высокой степени экономического развития, либо, исходя из специфического географического положения той или иной территории;

3. Социально-экономические условия, характеризующиеся тем, что размещение и уровень развития комплексов диктуется национальными, социальными, некоторыми археологическими, архитектурными и другими факторами.

Виды рекреационных комплексов

В основу классификации типов территориально-рекреационных комплексов могут быть положены 2 признака:

В зависимости от функционального назначения, уровня специализации и преимущественного развития тех или иных рекреационных отраслей, - в национальной экономике выделяют различные типы территориально-рекреационных комплексов.

Типы территориально-рекреационных комплексов:

Санаторно-курортные комплексы по функциональным особенностям предназначаются для санаторно-курортного лечения и включают в себя специализированные санаторно-лечебные однопрофильные и многопрофильные учреждения.

Туристско-оздоровительные комплексы предназначаются для различных видов туризма и отдыха. Основными предприятиями этих комплексов являются дома отдыха, туристские гостиницы, городки отдыха, базы, лагеря, мотели.

Санаторно-туристско-оздоровительные комплексы по функциональному назначению служат как для санаторно-курортного лечения, так и для туристско-оздоровительного обслуживания. Такие совмещенные комплексы включают в себя группы взаимосвязанных лечебно-оздоровительных и туристских учреждений.

Охотничье-рыболовные комплексы по функциональному назначению служат для организации спортивной охоты и рыбной ловли, их основные учреждения - приюты рыбаков и "зимовки" охотников, лодочные станции.

Туристско-оздоровительно-охотничье-рыболовные комплексы предназначаются для различных видов туризма и отдыха, охоты и рыбалки, т.е. здесь культивируется вид рекреационной деятельности, соответствующей наименованию.

2. Главные психологические аспекты создания фирменного стиля При создании фирменного стиля необходимо учитывать психологические аспекты значения торговой марки и товарного знака. Представляет интерес характеристика психологической функции торговой марки и товарного знака.Фирменный стиль включает несколько ассоциативных уровней.

Первый уровень – содержательные ассоциации. Исследования показывают, что название всегда позволяет строить гипотезы о профиле фирмы, даже тогда, когда оно является бессмысленным, ничего не значащим словом. Другое дело – если степень разброса догадок для разных названий довольно высокая. Одни из них (названий) оставляют безграничный простор для предположений, в то время как другие направляют догадки в определенное русло, прямо или косвенно соответствующее истинному профилю. Некоторые, бывает, направляют и по ложному следу. Исследования показывают, что часто в названиях фирм фигурируют слова, ничего не значащие, а также слова, значение которых не имеет отношения к роду деятельности фирмы, или слова, совершенно одинаковые для множества разных фирм.

Второй уровень – архетипические и культурные ассоциации. По ним можно делать выводы о национально-государственной принадлежности и исторических корнях фирмы. При этом введение в рекламный текст архетипических символов, характеризующих коллективное бессознательное (термин австрийского психолога К. Юнга), позволяет вызвать у потребителей эффективные ассоциативные комплексы.

Третий уровень – эмоциональная окраска звучания. При использовании в названии иностранных слов, искусственных слов или аббревиатур именно эта сторона выходит на передний план.

Внутреннее пространство торгового зала ресторанаИнтерьер ресторана, как и всякого другого предприятия общественного питания, включает планировочно-технологическое решение помещений, их освещение, цвет стен, пола, потолков, отделочные материалы, декоративное оформление торговых и банкетных залов. С решением интерьеров должно быть органически связано оформление технологического, торгового и холодильного оборудования в ресторане, стиль мебели, столового белья и посуды. Красивый, со вкусом решенный интерьер, обеспечивая уютную обстановку и необходимый комфорт, способствует коммерческому успеху заведения.Важный прием в решении современного интерьера ресторана – деление пространства торгового зала на отдельные зоны, секторы. На смену огромным залам прежних лет, где человек за столиком как бы терялся в пространстве и не всегда чувствовал себя уютно и непринужденно, пришли небольшие залы с различными формами связи между ними (например, раздвижные стены). В одном большом зале создаются уютные ниши и боксы путем применения невысоких перегородок, цветочниц и т. д. Кабинеты, перегородки, расположение столиков в виде амфитеатра – самое заурядное и даже неудобное помещение может стать неповторимым и запоминающимся.Но следует помнить, что ресторан или кафе предназначены для клиентов: они платят деньги и обеспечивают заработок. Район расположения имеет значение для определения типа и уровня ресторана. В районе студенческих городков и промышленных предприятий наибольшего успеха могут добиться столовые самообслуживания и молодежные кафе.При оформлении помещений ресторана учитываются его название, национальная кухня, особенности обслуживания и некоторые другие факторы.Условно интерьеры делят на две группы: динамические и статические. Для первой группы характерно единство внутреннего объема зала, холла, лестницы, входа и наружной стены. Рестораны такого типа имеют часть зала, как бы вынесенную на свежий воздух. Посетитель, пришедший с улицы, сохраняет эмоционально-психологический настрой, который получил, осматривая, к примеру, архитектурные памятники или созерцая виды природы.Отличаются замкнутостью внутреннего пространства зала интерьеры второй группы.Элитным и VIP-ресторанам свойственна строгость в оформлении залов, что создает атмосферу торжественности и праздничности.Комплексность оформления, создающая лицо предприятия, его индивидуальные черты,– основной принцип интерьера современного ресторана. Широко применяются сборно-разборные модульные конструкции, что позволяет трансформировать внешний вид зала за счет цвета, фактуры покрытий и т. п.Интерьер ресторанов, баров и кафе не терпит холодных официальных материалов и тонов. Дерево, поролон, войлочные покрытия придают помещениям домашний уют.Оформление интерьера определяется спецификой ресторана. Рестораны в виде «трактиров», «подвалов», «салунов», «гаражей» сами диктуют характер оформления помещений.

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург – 2010

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы». Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Пономарев Александр Иванович , заведующий кафедрой налогообложения и бухгалтерского учета Северо-Кавказской академии государственной службы Официальные оппоненты : - доктор экономических наук, профессор Кузнецов Юрий Викторович , заведующий кафедрой управления и планирования социально-экономических процессов Санкт-Петербургского государственного университета - кандидат экономических наук, профессор Смирнова Лариса Ильинична , заведующая кафедрой международного бизнеса, менеджмента и туризма Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций Ведущая организация – Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств, кафедра менеджмента и экономики культуры. Защита состоится 16 декабря 2010 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 521.034.01 при Балтийской академии туризма и предпринимательства по адресу: 197110, г. Санкт-Петербург, Петрозаводская ул., д. 13. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Балтийской академии туризма и предпринимательства. Автореферат разослан 15 ноября 2010 г. Ученый секретарь диссертационного совета доктор военных наук, профессор С.В. Мордашов

I. Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Туризм является очень многогранным понятием, выполняет много функций и поэтому не поддается однозначному определению. Многочисленные современные определения туризма отражают лишь отдельные его аспекты, выполняемые целевые функции и рамки распространения. Внутренняя природа туризма двойственна: с одной стороны – это форма путешествия – передвижения в пространстве, а с другой – производство, реализация и потребление турпродукта – вид экономической деятельности. Туризм и рекреацию разделить и исследовать изолированно друг от друга крайне сложно, они очень взаимосвязаны – как в науке и теории, так и в области практической деятельности. В многочисленных исследованиях в области туризма и рекреации просматривается два подхода. Один из них связан с неразрывностью этих понятий. В связи с этим уместно определение «туристско-рекреационная деятельность». В рамках другого подхода функции туризма и рекреации часто дублируются и поэтому корректна формулировка «туризм и рекреация». В июле 2010 года правительство РФ утвердило концепцию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2016 годы», в соответствии с которой в национальных хозяйственных системах должны быть созданы благоприятные условия для устойчивого развития туризма и, как следствие, оздоровления экономики России, дальнейшего экономического роста за счет формирования современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка. В результате в России прогнозируется увеличение численности иностранных туристов в семь раз, российский туристов – в 1,4 раза; объема платных туристских услуг, оказанных населению – в 4,4 раза, объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения – в 3,9 раза; работников туристской отрасли – в 1,4 раза. Ускоренное социально-экономическое развитие территории немыслимо без эффективного развития в ее рамках туристско-рекреационной сферы. В условиях действия общих процессов глобализации развитие региональной экономики, в том числе туристско-рекреационной сферы, сопровождается усилением межотраслевых, межсекторальных, и межфункциональных связей, которые определяют необходимость формирования новых научных подходов к процессам управления отраслью, а в практической деятельности – реализации комплексного подхода к процессам управления развитием туристско-рекреационной сферы территории. Диссертационное исследование проведено на примере туристско-рекреационного комплекса (ТРК) Ростовской области (РО). В регионе более тысячи объектов туристской индустрии и инфраструктуры, около 300 природных и двух тысяч социально-культурных объектов туристского значения. В настоящее время в области реализуется более 40 проектов по строительству средств размещения и других объектов туриндустрии, из которых 18, наиболее крупных, включены в областную целевую программу развития туризма. В 2008-2010гг. объем инвестиций в туризм ежегодно составила порядка одного млрд. руб. В связи с этим актуальность диссертационного исследования определяется необходимостью совершенствования теоретических и методических положений по управлению развитием ТРК регионов с учетом особенностей деятельности организаций, учреждений и предприятий туристско-рекреационной сферы РО. Степень научной разработанности проблемы. Проблема ускоренного развития ТРК в регионе на основе усиления межотраслевых, межсекторальных и межфункциональных связей в условиях глобализации, является одной из наиболее сложных и недостаточно изученных в отечественной науке и практике. Теоретические и методологические подходы к решению рассматриваемой проблемы заложены в исследованиях: - по вопросам инновационного развития туризма и рекреации в регионе? Александровой А.Ю., Байкова Е.А., Беляковой Е.В., Боголюбова В.С, Быстрова С.А., Воронцовой М.Г., Гаврильчак И.Н., Гуляева В.Г., Гершанока Г.А., Горенбургова М.А., Дуровича А.П., Зорина И.В., Истошина Ф.Н., Кабушкина Н.Л., Карповой Г.А., Квартального В.А., Ковалева Ю.В., Козырева В.М., Кузнецова Ю.В., Лавровой Т.А., Немкович Е.Г., Никифорова В. И., Савельева Ю.В. и др.; - по вопросам развития сферы деловых и социальных услуг? Биржакова М.Б., Власовой Т.И., Гордина В.Э., Смирновой Л.И., Хайкина М.М.и др. Среди зарубежных исследователей проблем теории управления и управления социальными процессами в сфере услуг следует выделить работы Дж. Джафари, Ф. Котлера, Т.Л. Саати, К Хаскевера, М.К. Мартина и др. Комплексный и глубокий анализ результатов разных научных исследований, основанный на системном подходе, с учетом особенностей развития исследуемого соискателем региона является необходимым условием изыскания и обоснования подходов к управлению инновационным развитием туристско-рекреационной сферы региона. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования являются совершенствование научно-теоретических основ, организационно-экономических подходов и разработка методических и практических рекомендаций по управлению развитием ТРК на примере РО. Поставленная цель диссертационного исследования связана с постановкой и решением следующих задач: - провести анализ состояния и перспектив развития туристско-рекреационной сферы в России и регионе, определить сущностные особенности туристско-рекреационной сферы РО; - уточнить понятийный аппарат туристско-рекреационной сферы в системе регионального туристского комплекса; - обосновать классификацию туристско-рекреационных ресурсов на основе разных классообразующих признаков; - разработать модель туристского кластера, уточнить место и значение ее отдельных структурных элементов; - сформулировать организационно-экономические подходы к управлению и обосновать методы управления развитием туристско-рекреационного комплекса в региональной социально-экономической системе; - предложить систему инновационного управления ресурсным потенциалом регионального туристско-рекреационного комплекса на базе факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью его субъектов; - обосновать методический подход на основе приоритетности факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью регионального туристско-рекреационного комплекса. Объектом исследования выступает экономическая система туристско-рекреационного комплекса в региональной экономике. Предметом исследования являются управленческие отношения на макро- и мезоуровнях, возникающие в процесс формирования и развития экономической системы туристско-рекреационного комплекса территории. Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической базой исследования явились научные положения и выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных учёных по проблемам национального и регионального управления развитием туристско-рекреационного комплекса: в области теоретической и региональной экономики, управления туризмом и рекреацией. Методологической основой диссертации являются системный подход, методы логического и сравнительного анализа, экономико-математического моделирования. В качестве информационной базы исследования соискателем использовались стратегии и программы развития национального туризма и РО, а также научные источники. В работе использовалось федеральное и региональное законодательства в сфере туризма и рекреации. В качестве статистической базы были использованы официальные сайты Госкомстата РФ, отраслевых и региональных статистических органов, материалы социологических исследований. Обоснованность и достоверность полученных автором результатов исследования, выводов и рекомендаций подтверждаются тем, что сформулированные в диссертационном исследовании выводы и рекомендации получены вследствие логического и аргументированного анализа с использованием современного экономико-математического аппарата – положений и методов экономического и логического анализа, подтвержденных практикой, экономико-математического моделирования, корректностью использования апробированного математического аппарата, а также выполненными расчетами на основе объективных данных. Научная новизна работы в целом состоит в том, что в диссертации впервые проведено применительно к современным условиям комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретических, а также методических положений развития туристско-рекреационной сферы региона как единой системы на примере РО. Основные научные результаты, определяющие новизну диссертационного исследования заключаются в следующем: 1. Уточнены понятие «туристско-рекреационные ресурсы», функции регионального туристско-рекреационного комплекса – рекреационная, культурная, социальная и экономическая; их влияние на устойчивое развитие человеческого капитала; условия устойчивого развития системы туризма и туристской конкурентоспособности региона. Введено понятие «региональная туристская рента», под которой понимается особый факторный доход, созданный туристскими предприятиями соответствующего региона, не являющимися собственниками туристских ресурсов, но использующими их как объект хозяйства; обоснована целесообразность определения понятия «региональная туристская рента» и определены условия ее функционирования. 2. Представлена авторская типология туристско-рекреационных ресурсов на основе сущностно-различных классообразующих признаков, по-разному определяющих их и роль в развитии туристского потенциала территории. 3. Обоснована и разработана модель туристского кластера, уточнена роль ее отдельных элементов – природно-климатических, социально-экономических, политико-правовых и культурно-исторических факторов развития региона, отраслей социальной сферы, обслуживающих туристскую деятельность, инженерной и рыночной инфраструктуры, государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, научных и проектных учреждений, туристских фирм, туристско-рекреационных ресурсов. 4. Разработана и предложена система инновационного управления ресурсным потенциалом регионального ТРК на основе факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью субъектов этого комплекса. 5. Предложен методический подход к определению уровня инновационности туристской дестинации региона, основанный на приоритетности факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью регионального туристско-рекреационного комплекса; разработан метод количественной оценки значения приоритета. Положения, выносимые на защиту: 1. Уточненные понятие «туристско-рекреационные ресурсы», функции регионального туристско-рекреационного комплекса, условия устойчивого развития системы туризма и туристской конкурентоспособности региона, а также введенное понятие «региональная туристская рента» и определение условий ее функционирования. 2. Типология туристско-рекреационных ресурсов, определяющая их содержание и роль в развитии туристского потенциала территории. 3. Модель туристского кластера и роль ее отдельных структурных элементов в развитии регионального туристско-рекреационного комплекса. 4. Система инновационного управления ресурсным потенциалом регионального туристско-рекреационного комплекса на основе факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью его субъектов. 5. Методика определения уровня инновационности туристской дестинации региона, основанная на приоритетности факторов ресурсного обеспечения и управления инновационной активностью субъектов хозяйствования и методе количественной оценки значения приоритета. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических положений, развивающих теорию туризма и рекреации, экономики и управления применительно к туризму и рекреации. Практическая значимость. Основные методические положения и практические рекомендации могут быть использованы региональными органами управления при разработке концепций и целевых программ развития сферы туризма, а также предприятиями туриндустрии в рамках их стратегий инновационного управления. Основные выводы и предложения автора получили отражение и реализованы в практической деятельности Департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Администрации РО, городской общественной организации «Ростовское на Дону Морское Собрание», туристской фирмы «Альфа-Дон-Тур», а также в образовательном процессе и научно-исследовательской работе Балтийской академии туризма и предпринимательства и Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на международных и всероссийской научно-практических конференциях, проводившихся в Волгограде, Воронеже, Кирове, Москве, Санкт-Петербурге, Саратове, а также на научных семинарах Балтийской академии туризма и предпринимательства, Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Северо-Кавказской академии государственной службы. По теме диссертации опубликовано пятнадцать научных трудов общим объемом 5,7 п.л., из них авторских – 5,5 п.л. В числе публикаций автора две статьи в журнале «Вестник Национальной академии туризма», входящие в перечень ВАК. Отраженные в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», а полученные результаты исследования – п. 15.4 «Государственное регулирование и поддержка деятельности предприятий, организаций и комплексов в сфере рекреации и туризма» и п. 15.13 «Построение моделей экономической эффективности туристско-рекреационных систем на федеральном, региональном и местном уровнях» паспорта специальности 08.00.05, разработанного экспертным советом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ. Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объём работы составляет 159 листов. Библиография диссертационной работы включает 139 наименований. Во введении дается обоснование актуальности темы диссертации, определяются объект и предмет исследования, ставятся цели и задачи работы, представлена характеристика научной новизны и практической значимости диссертационного исследования. В первой главе «Теоретические аспекты развития туристско-рекреационного комплекса» уточнен понятийный аппарат регионального ТРК, исследованы сущность туризма и туристско-рекреационной сферы, потенциал туристско-рекреационной сферы и его роль в социально-экономическом развитии территории. Во второй главе «Анализ состояния и особенностей развития туристско-рекреационного комплекса РО» обоснована классификация туристско-рекреационных ресурсов на основе разных классообразующих признаков, определены место и роль туристско-рекреационной сферы в регионе с учетом его особенностей – природных, историко-культурных, этнических, а также проанализированы состояние, проблемы и перспективные направления развития туризма и рекреации в РО. В третьей главе «Организационно-экономические подходы к управлению развитием туристско-рекреационного комплекса региона» обоснованы кластерный подход к управлению туристско-рекреационным комплексом региона, целесообразность и необходимость использования на мезоуровне туристской ренты, организационно-экономические подходы к управлению и методы управления развитием ТРК в региональной социально-экономической системе. В заключении обобщены основные положения диссертационной работы, выводы и общие рекомендации, вытекающие из результатов проведенного исследования.

Увеличение доходов и свободного времени у людей стимулирует развитие рекреации. Рекреа́ция - комплекс оздоровительных мероприятий, осуществляемых с целью восстановления нормального самочувствия и работоспособности здорового, но утомлённого человека.

Понятие охватывает санаторно-курортное лечение и туризм.

Сейчас некоторые страны мира уже получают значительную часть своего ВВП за счёт организации отдыха. В России в целом рекреационная сфера развита недостаточно и одним из главных препятствий является неразвитая инфраструктура. С этим столкнулись все регионы России, возлагавшие надежды на приток к себе туристов.

Развитие инфраструктуры сопровождают противоречия. Туризм ориентируется на культурно-исторические или природные ресурсы. Туристов интересует историческая и культурная подлинность и чистая природа, но и жить они хотят с удобствами. Стоит же начать создавать эти удобства как поток отдыхающих растёт и от первозданности мало что остаётся. Если говорить специально о природном туризме, то возникает проблема определения допустимой нагрузки на территорию, которая не приводила бы к деградации среды. В этом отношении дикий туризм, развивающийся в условиях отсутствия инфраструктуры, гораздо губительнее для природы, чем упорядоченный, в т.ч. и инфраструктурными мерами.

Рекреационную инфраструктуру можно подразделить на две части.

Во-первых, инфраструктура, создающая общие условия развития как и для других отраслей. Это транспорт, связь, коммунальные системы, торговля и бытовое обслуживание.

Во-вторых, рекреационная сеть, включающая места размещения и питания и специальное оборудование для проведения туров, экскурсий и принятия процедур. Подробнее остановимся именно на этой части.

Места размещения туристов, относящиеся к туристской инфраструктуре, включают гостиницы, частные пансионы, постоялые дворы, гостевые дома. При их оценке учитывается общее число мест с дифференцированной оценкой по классам, а также размещение по территории региона, расположение их вблизи туристских объектов и маршрутов;

Учреждения лечебно-оздоровительного отдыха - санатории, санатории-профилактории и пансионаты с лечением, а также отдельно функционирующие курортные поликлиники, водо- и грязелечебницы.

Базы отдыха - материально наименее оснащенные учреждения отдыха, как правило, принадлежащие различным предприятиям и предназначенные в основном для семейного отдыха. Чаще всего они функционируют в летний период. По данным Росстата их количество из года в год сокращается.

Туристские учреждения представлены турбазами, приютами, туристскими стоянками, обслуживающими туристские маршруты, альпинистскими лагерями и предприятиями гостеприимства (туристскими гостиницами и кемпингами, предназначенными в основном для размещения путешествующих экскурсантов, круизными теплоходами). Особое место среди предприятий спортивного туризма занимают дома рыбаков и охотников, создававшиеся обществами рыбаков и охотников на территории охотохозяйств.

Перечисленные выше учреждения могут содержать и обслуживать сеть оборудованных туристско-экскурсионных маршрутов, в т.ч. экологических троп.

Основными показателем развития рекреационной сети является плотность рекреационных учреждений, равная числу мест в них, приходящихся на 1 тыс. км2 территории или обеспеченность сетью в расчёте на тысячу жителей.

К сожалению данные о развитии туристской инфраструктуры по регионам России Росстат не даёт, а информация региональных органов статистики отрывочна и несопоставима: некоторые вообще не публикуют соответствующих данных, а у других используются разные показатели. Имеются публикации по районированию туризма, но больше опирающиеся на сведения о природном и культурно-историческом потенциале туризма, который не факт, что используется.

рекреационный полуостров крым туристский

Развитие туризма является одной из отраслей, развитие которой характеризует экономику постиндустриального типа. Туризм позволяет решать широкий круг важных социально-экономических задач: увеличение занятости населения, улучшение качества жизни населения и т.п. Помимо этого, в современном мире туризм является одним из самых прибыльных в мире видов бизнеса. Поэтому туристско-рекреационная сфера становится одной из приоритетных сфер.

Освоение ресурсов любых видов, в том числе и туристско-рекреационных - это важнейший приоритет региональной экономики. Посредством использования всех видов туристско-рекреационных ресурсов ведется туристско-рекреационная деятельность. Одной из форм организации туристско-рекреационной деятельности является туристско-рекреационный комплекс.

Туристско-рекреационный комплекс - это целенаправленно формируемая совокупность предприятий (туристских и поставщиков услуг и товаров), функционирующих для удовлетворения потребностей туристов, сконцентрированных на ограниченной территории, обладающей определенными туристско-рекреационными ресурсами и обеспеченной туристской и обеспечивающей инфраструктурой. Структура туристско-рекреационного комплекса имеет сложный характер, так как он представляет собой интеграцию предприятий туристской индустрии, поставщиков туристских услуг и продуктов, то есть объектов производственной и непроизводственной сферы территории.

Особенностью структуры туристско-рекреационного комплекса является высокая зависимость эффективности интеграции объектов туристской индустрии (поставщиков услуг и предприятий туристской индустрии) и ресурсной базы, инфраструктуры территории и факторов развития туристско-рекреационной деятельности.

Туристские ресурсы характеризуются тем, что они статичны, то есть их нельзя перевезти из одного места в другое для того, чтобы использовать для производства туристского продукта. Помимо этого, «привязка» к территории имеет важное значение с точки зрения регионального туризма, так как региональные ресурсы отражают состояние конкретной территории региона и чаще всего ограничены; а способность региона удовлетворять потребности туристов определяется именно составом и состоянием ресурсов и факторов для развития туризма на данной территории региона.

Для формирования туристского комплекса необходима инфраструктура. Под инфраструктурой туризма понимается комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных сетей, в т.ч. телекоммуникационные связи, дороги, смежные туриндустрии предприятия (перерабатывающие, бытовые, энергетические), обеспечивающий нормальный доступ туристов к туристским ресурсам и их надлежащее использование в целях туризма, а так же обеспечение жизнедеятельности предприятий индустрии туризма. Инфраструктура туристского комплекса - это подсистема, обеспечивающая оказание услуг, способствующих возможности использования и реализации туристских мотивов, достижению цели поездки потребителем с учетом требований последнего к составу и качеству этих услуг.

Всю туристскую инфраструктуру можно условно разделить на обеспечивающую и туристскую инфраструктуру. Предложенное выше определение позволяет выделить элементы обеспечивающей инфраструктуры туристского комплекса:

Транспортная инфраструктура;

Инженерные сети (электро, водоснабже ние и т. п.);

Средства и системы связи;

Здания и сооружения.

Помимо обеспечивающей инфраструктуры также выделяется туристская инфраструктура, к которой относятся поставщики туристских услуг и товаров и сферы производства товаров и услуг, опосредованно относящихся к туристской индустрии:

Транспортное обслуживание;

Гостиничное обслуживание;

Сфера общественного питания;

Сфера развлечения и отдыха;

Спортивнооздоровительный сервис;

Экскурсионное обслуживание;

Сфера бытовых услуг;

Производство сувенирной продукции и изделий народного промысла;

Финансовое обслуживание;

Производство туристской и спортивной продукции;

Розничная торговля.

Звеном, объединяющим представленные выше элементы туристско-рекреационного комплекса, являются предприятия туристкой индустрии: туроператоры, турагенты и экскурсионные бюро, которые осуществляют формирование, продвижение и реализацию туристского продукта, создаваемого на территории туристско-рекреационного комплекса .