Сша грозят скрутить россию в бараний рог. Не оставили выбора: Трамп готов подписать закон о новых санкциях против РФ Трамп подписал новые санкции или нет

Президент США поставил свою подпись под законом об антироссийских санкциях. Вместе с тем глава Белого дома выступил с заявлением, в котором осудил инициативу продвигавшего законопроект конгресса. Однако отказ от подписания документа мог бы обернуться для Трампа импичментом, считают эксперты, - американские парламентарии были настроены добиваться принятия новых санкций. Недовольство ястребиными настроениями в конгрессе выразил и госсекретарь Рекс Тиллерсон, который в ближайшее время должен встретиться с российским коллегой на полях регионального форума АСЕАН. Глава Госдепа не теряет надежды «избежать конфликтов» с Москвой на фоне жёстких антироссийских санкций. О растущей пропасти между Белым домом и американской политической элитой - в материале RT.

2 августа Дональд Трамп подписал закон о санкциях в отношении России, Ирана и КНДР, одобренный ранее конгрессом. Одновременно Белый дом распространил заявление главы государства, в котором говорится о наличии в документе «неконституционных мер». С точки зрения Дональда Трампа, закон не только покушается на исключительные президентские полномочия, но и противоречит решениям Верховного суда США. Кроме того, в заявлении отмечается негативное влияние новых санкций на отношения Вашингтона с внешнеполитическими союзниками.

Отметим, что с 5 по 9 августа запланирована встреча глав внешнеполитических ведомств России и США на полях регионального форума АСЕАН в Маниле. Москва рассчитывает на «конструктивный разговор по всему кругу вопросов», осложняющих российско-американские отношения, об этом накануне заявил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков.

Со своей стороны, госсекретарь Рекс Тиллерсон, говоря о предстоящих переговорах с российским коллегой, отметил, что обе стороны «привержены улучшению» двусторонних контактов. Госдеп надеется, что Москва и Вашингтон смогут избежать открытых конфликтов, несмотря на все разногласия.

«Вопрос последней недели — могут ли отношения ухудшиться или же мы в состоянии добиться какого-то уровня стабильности в этих отношениях», — заявил Рекс Тиллерсон.

«И Тиллерсон, и Трамп выступают против санкций и хотели бы продолжить диалог с Россией. Но после принятия закона о санкциях договариваться будет очень сложно, — отметил в интервью RT эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. — Обе стороны понимают, что ухудшать дальше отношения опасно, но проблема в том, что отойти от уже выбранного вектора непросто. Закон о санкциях определит дальнейшее развитие российско-американских отношений на долгие годы вперёд, потому что отменить этот документ уже очень сложно. Но в сложившейся ситуации даже замедление ухудшения отношений будет благом».

Расхождение по сути

Напомним, 27 июля конгресс США одобрил введение новых санкций против России, Ирана и КНДР, законопроект поддержала верхняя палата американского парламента. В ответ на этот недружественный шаг Вашингтона Москва объявила о сокращении численности дипломатов США в России до 455 человек. Кроме того, было приостановлено использование посольских дач в Серебряном Бору. Это стало ответом Москвы на те меры, которые американская сторона приняла в отношении российских дипломатов ещё в конце 2016 года.

В том, что Дональд Трамп подпишет санкционный законопроект, сомнений не было — об этом, в частности, заявил 1 августа вице-президент США Майкл Пенс. Вместе с тем глава Госдепа Рекс Тиллерсон выступил на сайте внешнеполитического ведомства с весьма противоречивым заявлением, в котором говорится о желании США улучшить отношения с Россией — якобы именно ради этого и вводятся санкции.

«Практически единогласные голосования (в палате представителей и сенате. — RT ) по законопроекту о санкциях отражают решительную волю американского народа, который хочет, чтобы Россия сделала шаги к улучшению отношений с Соединёнными Штатами», — говорится в тексте.

Однако на встрече с представителями СМИ Рекс Тиллерсон заявил, что ни он сам, ни Дональд Трамп «не в восторге» от решения конгресса и сената по антироссийским санкциям.

Есть противоречия и в трактовке главой Госдепа желаний американского народа: голосование в конгрессе по санкциями отразило волю населения, сообщил дипломат. Но в то же время Тиллерсон высказал уверенность, что американские граждане поддерживают инициативы Белого дома по сближению с Россией. «Полагаю, американцы хотят, чтобы отношения между двумя наиболее могущественными ядерными нациями улучшились», — заявил Тиллерсон.

В Москве обратили внимание на такие расхождения в заявлениях главы Госдепа.

«Мы действительно констатируем некую противоречивость заявлений, которые озвучиваются в Белом доме», — отметил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в беседе с журналистами. Комментируя ранее подготовку новых антироссийских санкций, Песков охарактеризовал происходящее как обострение «политической шизофрении».

• Дональд Трамп
• Reuters

После вступления закона о санкциях в силу все ограничения будут закреплены на законодательном уровне. Соответственно, президент лишится права самостоятельно корректировать санкции без согласования с конгрессом. Ранее ограничения вводились указами главы государства.

В части «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций», касающейся России, говорится о сокращении сроков кредитования российских банков до двух недель. Ограничения затрагивают также энергетическую сферу. Сроки финансирования энергетических компаний сокращены до 60 дней.

Особое внимание уделено проекту «Северный поток — 2» — в документе говорится о намерении Вашингтона противостоять строительству газопровода из России в Европу.

Дональд Трамп оказался в безвыходной ситуации и был вынужден подписать закон о санкциях. Сегодня политический вес конгресса больше, чем у Белого дома, и «бунт» обернулся бы для президента серьёзными потерями, вплоть до импичмента, считают эксперты.

«У него не было другого выхода — президентское вето конгресс легко бы преодолел, а если бы он просто отказался подписать закон, документ всё равно бы вступил в силу, согласно американским законам, — рассказал в интервью RT доцент кафедры американских исследований факультета международных отношений СПбГУ Иван Цветков. — Но при этом глава Белого дома показал бы себя слабым, беспомощным политиком, не имеющем своей позиции. Президенты стараются не доводить дело до такой ситуации, это очень плохо с политической точки зрения».

По словам эксперта, в прошлом конгресс не раз покушался на внешнеполитические полномочия разных президентов, обычно они не противились этому давлению.

• РИА Новости

Газовый шантаж

Говоря об ухудшении отношений Вашингтона с международными союзниками, Дональд Трамп подразумевал в первую очередь Брюссель.

В Евросоюзе атака Вашингтона на «Северный поток — 2» была воспринята с негодованием. Доводы США о том, что российский газопровод якобы повредит энергетической безопасности ЕС, не нашли понимания в Старом Свете. Ранее Брюссель предупредил американскую сторону о возможном развязывании торговой войны между США и Европой в связи с готовящимися санкциями.

В интервью Rheinische Post глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль заявил о готовности ЕС принять защитные меры против политики США под девизом «Америка превыше всего», проводимой под прикрытием санкций.

Аналогичную позицию заняла Вена: в Министерстве по делам Европы, интеграции и внешних сношений Австрии сообщили о намерении отстаивать свои национальные интересы, если им будут угрожать американские санкции. Одновременно Высший земельный суд Дюссельдорфа принял решение снять ограничения на заполнение газопровода Opal российским сырьём.

Напомним, ранее по иску польской компании PGNiG «Газпрому» было запрещено наращивать объёмы транзита топлива через Opal — европейское продолжение «Северного потока».

Вполне вероятно, что такая лобовая атака может привести к обратному эффекту, отдалив традиционных союзников Америки, — европейцы намерены оказать сопротивление откровенным попыткам монополизировать газовый рынок ЕС, которые предпринимают сегодня Соединённые Штаты.

Политическая инерция

Такие агрессивные выпады Вашингтона не действуют на Москву, которая явно не намерена идти на какие-то уступки под давлением. Наоборот, конфликтная риторика США лишь убеждает Россию в верности её собственного курса.

Эксперты говорят о Дональде Трампе как о прагматичном политике, который не видит смысла в продлении доказавшего свою неэффективность санкционного давления. Рекс Тиллерсон разделяет эту точку зрения — глава Госдепа не одобряет бессмысленные демарши против России. Например, по информации Politico, глава Госдепа не намерен тратить $80 млн на борьбу с «российской дезинформацией», хотя на этом настаивает законодательная власть. Тиллерсон не хочет провоцировать негативную реакцию Москвы, пишет издание со ссылкой на собственные источники в Белом доме.

• Reuters

Но в конгрессе отказываются понять вполне прагматичную логику главы государства. Раскол между исполнительной и законодательной ветвями власти продолжает расти. Трения возникают даже с республиканцами, хотя партии было бы выгодно продемонстрировать сплочённость, считают эксперты.

«Конгрессмены идут в лобовую атаку, потому что считают Россию врагом, с которым нужно поступать именно таким образом, — считает Владимир Брутер. — У них нет сложной тактики, они считают, что все, кто не согласен с американской точкой зрения, — враги. Трамп хотел бы договариваться с Россией, но американское «добро» существует исключительно с кулаками. Для американцев не характерно использовать метод пряника по отношению к тем, кого они считают врагами».

Похожую точку зрения в интервью RT высказал политолог Леонид Крутаков.

«Конечно, для США более эффективной тактикой было бы сесть за стол переговоров с Россией. Но проблема в том, что за 20 лет американцы привыкли к своему доминирующему статусу в мире, они не готовы с кем-либо согласовывать свои действия. Долгое время Вашингтон просто не воспринимал Россию и Европу в качестве политических субъектов, и сейчас американские политики находятся в плену той логики, игнорируя тот факт, что в мире появляется всё больше самостоятельных игроков», — подчеркнул эксперт.

«Президент Дональд Трамп обсудил важнейшие элементы законопроекта. Ознакомившись с его окончательной версией, он одобряет законопроект и намерен подписать его», — говорится в релизе, распространенном .

«Это демонстрация пренебрежительного отношения к нашей стране. Это глубокое заблуждение Америки. Мы подходим к той самой нежелательной черте, за которой начинаются отношения, которые очень сложно восстанавливать. Хотелось бы, чтобы сенат осмысленно подошел к этому законопроекту. Но полагаю, что вряд ли это произойдет», — сказал он в интервью НСН .

«В новых санкциях есть печально нам знакомый запашок поправок Джексона-Вэника. Много минуло с тех пор времени, санкции держались 38 лет. Очень хотелось бы рассчитывать в контексте этих событий на благоразумие европейских политиков. Потому что последствия коснутся благополучия Старого Света. А экономическое благополучие в нынешнем мире превыше всего», — считает Тотоонов.

По мнению политолога Александра Асафова, американский лидер может попытаться обосновать отказ подписывать документ нежеланием ссориться с европейцами, которые недовольны законопроектом в его нынешней редакции и категорически против того, чтобы он применялся против европейских компаний.

«Это единственный способ противостоять своим врагам в сенате и конгрессе и внести некий конструктив, — заявил в интервью RT Асафов. — В любом другом случае при попытках ветировать этот документ давление на Трампа усилится, и в воздухе все отчетливее и отчетливее будет носиться слово «импичмент».

Полноценная торговая война - так премьер-министр Дмитрий Медведев прокомментировал новые санкции США в отношении России.

С 2014 года этот пакет ограничений обещает стать самым масштабным. Тогда ситуация сильно ухудшилась в связи с ситуацией на Украине. К каким ограничениям приведут новые санкции и отразятся ли они на простых гражданах — выяснял Александр Буренин.

Александр Буренин, корреспондент:

«Дональд Трамп оказался в ситуации из известного российского анекдота. У нас все решения в семье принимаю я: жена говорит, а я принимаю. Подписав пакет антироссийских санкций, он отчасти расписался в собственном поражении. Сложилась ситуация, что исполнительную власть в лице президента не устраивают некоторые аспекты внешней политики собственной страны, но сделать он ничего не может».

После избрания бизнесмена президентом, многие ожидали потепления отношений между странами. Не сбылось. Трамп дома перессорился со всеми с кем можно. В итоге от него отвернулись даже однопартийцы.

СЕРГЕЙ ЦЫПЛЯЕВ, декан юридического факультета СЗИУ РАНХиГС:

«Трамп мог наложить вето, но оно преодолевается двумя третями, здесь преодоления гарантировано. Идти в драку, понимая что перед ним бетонная стенка не в его интересах. Я думаю, что вряд ли будут изменения. Надо понимать роман с Трампом закончился - это были иллюзии».

Основной удар нанесен по высокотехнологичной отрасли и ресурсодобывающей промышленности. Обмен технологиями и кадрами теперь почти невозможен. Многие крупные зарубежные компании не смогут инвестировать в проекты на территории России.

Правда учитывая, что это выгодное дело, бизнес будет искать лазейки. Например, сланец в документах назвать известняком. Лоббисты введения санкций думали не только о политике.

СТАНИСЛАВ ЕРЕМЕЕВ, сопредседатель российского общества политологов:

«На самом деле это грубейшее нарушение правил ВТО и попытка США в одностороннем порядке получить экономические преимущества. Например, в области энергоносителей. Более того, эксперты однозначно считают, что принятие данного закона во многом олицетворяет желание энергетического лобби США продвигать свой продукт, а именно сжиженный газ на рынки Европейского Союза, тем самым вытеснять своих конкурентов. То есть это недобросовестная конкуренция».

Возможно будут проблемы с оформлением виз. Вообще далеким от бизнеса людям пугаться сильно не стоит. Страшный сон среднего класса — это когда с утра в обменниках доллар сразу 120. Таких волнений Россия избежит.

ДМИТРИЙ КУМАНОВСКИЙ, финансист:

«За время санкции с 2014 года российская экономика адаптировалась, динамика золотовалютных резервов возросла. И есть возможность осуществлять проекты за счет кредитов в российских банках».

Трамп в последнем санкционном слове сообщил, что подписывает документ ради национального единства. Но надеется, что две страны продолжат сотрудничество и санкции в итоге станут не нужны. Только исходя из политической ситуации в Штатах к мнению президента прислушаются далеко не в первую очередь.

Накануне президент США Дональд Трамп подписал закон о новых антироссийских санкциях, который американский сенат принял 27 июля. Сам документ никаких санкций не вводит. Однако запланированные им новые санкции должны стать самыми масштабными и комплексными с 2014 года.

Новый закон прокомментировал премьер-министр России Дмитрий Медведев. По его словам, он ставит крест на надежде на улучшение отношений между Москвой и Вашингтоном и свидетельствует о начале полноценной торговой войны против России. «Администрация Трампа продемонстрировала полное бессилие, самым унизительным образом передав исполнительные полномочия Конгрессу. — написал российский премьер в своем Facebook. Премьер-министр уверен, что отношения между РФ и США будут крайне напряженными вне зависимости от состава Конгресса или личности президента, а санкционный режим будет сохраняться десятилетиями, если не произойдет «какое-то чудо».

Экспертные оценки дают Исраэль Шамир и Александр Домрин

Исраэль Шамир:

Трамп «поморщился немного, как пьяница пред чаркою вина», но подписал закон о санкциях. Его – и Тиллерсона – словесный аккомпанемент («Это делается во имя дружбы с Россией, чтобы она поняла, как мы хотим с ней дружить!») напомнил мне фильм «Марс атакует». Там марсиане расстреливают конгресс со словами «Мы пришли с миром!» Все-таки гениальные фильмы предвосхищают реальность. Хотя – был уже опыт американских агрессий с такими кричалками.

Верно поступил Путин, что не стал дожидаться подписи Трампа, а сразу прогнал американских дипломатов. Эти лишние несколько дней сделали бы Трампа крайним, а крайний – не он.

Крайний – конгресс, самая важная оккупированная Израилем территория. До сих пор только по Израилю было в конгрессе и сенате такое единодушие. И проголосовали против те, кто обычно голосует против законопроектов еврейского лобби. Совпадение?

Александр Домрин:

России, конечно, меньше всего нам нужно оправдываться перед Штатами за то, что мы якобы поддерживали Трампа. Да, когда шла президентская гонка, когда выбор был между упёртой русофобкой Хиллари Клинтон и Трампом, который говорил о необходимости нормализации отношений между Россией и США, наши симпатии были целиком на стороне Трампа. Но это вовсе не означало, что мы ему как-то помогли. У нас таких возможностей просто не было. Единственный условный ресурс – Кремль мог действовать через русскую диаспору дабы наши бывшие соотечественники проголосовали за Трампа. Но ведь русские американцы в большинстве своём настолько заражены русофобией, что это скорее вызвало бы реакцию отторжения, даже если бы Россия попыталась как-то повлиять на голоса диаспоры. Так что нам не в чем извиняться и не в чем оправдываться.

После выборов я ни секунды не сомневался в том, что американский народ, сделал правильный выбор. Однако оппоненты Трампа, не сумев помешать ему в ходе избирательной кампании, сделали всё, дабы остановить его после инаугурации.

Больше всего меня насторожило заявление пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, который заявил, что Россия не будет отвечать на новые санкции, ибо наша реакция – это лишение посольства США в Москве дачи в Серебряном бору и складских помещений на Дорожной улице, плюс сокращение дипломатического корпуса. С моей точки зрения, всё это лишь запоздалый ответ на крайне недружественные действия Барака Обамы конца декабря прошлого года. Мы дали Трампу полгода для того, чтобы он мог проявить себя, если всерьёз говорил о необходимости нормализации отношений между нашими странами. Возможно, он этого и хотел, но получилось как в анекдоте: «Съесть то он съест, да кто ж ему даст?»

Принятие закона — это фактически узурпация власти Конгрессом. В условиях слабого президента Конгресс перетягивает на себя одеяло. Такое бывало уже в американской политической жизни, когда после Вьетнамской войны, после добровольно-вынужденной отставки Никсона, которому грозил импичмент, Конгресс начал принимать указы просто как тот самый пресловутый «бешеный принтер».

Но есть одна любопытная деталь. В ноябре 2018 года состоять довыборы в Конгресс США. Большинство республиканцев и в Палате представителей, и в Сенате – совсем не те республиканцы, которые поддерживали Трампа.

Республиканцам стоит задуматься и скорректировать свою политическую линию с учётом настроений людей в округах. Ибо если они будут занимать такую же жёсткую антитрамповскую позицию, то запросто могут лишиться поддержки избирателей своей же Республиканской партии, проголосовавших 8 ноября 2016 года за Дональда Трампа. Думаю, сейчас будет сформироваться условная группировка, которую можно назвать «Республиканцы за Трампа». И если Трампу удастся удержаться до ноября следующего года, тогда я вполне допускаю, что расклад будет уже несколько иным.

А пока, находясь во враждебном окружении, 45-му президенту США не оставалось ничего другого, как подписать санкционный закон. И это действительно очень опасно. В отличие от исполнительного указа (executive order), который президент может подписать и может мгновенно отметить, закон – это надолго. Одного решения президента прекратить действие закона уже недостаточно. Самый близкий аналог – знаменитая поправка Джексона-Вэника – поправка 1974 года к Закону о торговле США, которая действовала на протяжении десятилетий. Её отменили, но тут же появился акт Магнитского. И новый санкционный закон, к сожалению, будет действовать очень долго. Но, по большому счёту, мы постоянно жили под санкциями. Их не было только в девяностые, когда Россия была своеобразной «банановой республикой». Однако тогда Штаты в полной мере попользовались лакейской позицией Кремля. Так что без санкций, конечно, хорошо было бы жить, только не ценой превращения страны в американскую колонию.

МОСКВА, 29 июл — РИА Новости. Президент США Дональд Трамп одобрил законопроект об ужесточении санкций против России, Ирана и КНДР сообщил Белый дом.

Трамп ознакомился с окончательной версией документа и одобрил его на основании того, что в нем были учтены замечания президента, сообщили в администрации.

Выбора нет

Законопроект, принятый благодаря поддержке 98 сенаторов, расширяет ряд секторальных санкций против российской экономики. В частности, до 14 дней сокращается максимальный срок финансирования подсанкционных банков, до 60 — компаний нефтегазового сектора. Сейчас это 30 и 90 дней соответственно.

Кроме того, сенаторы предписывают запретить поставки оборудования и технологий в рамках глубоководных и арктических шельфовых проектов, а также нефтегазовых с трудноизвлекаемыми запасами. Если ранее речь шла обо всех подобных проектах на территории России при участии находящихся под санкциями физических и юридических лиц, то теперь меры будут касаться только новых проектов. Под ограничения попадают все новые проекты, в которых российским подсанкционным компаниям принадлежит 33% капитала и более.

По словам эксперта Российского института стратегических исследований (РИСИ), политолога Константина Блохина, у Трампа не было другого выбора, кроме как подписать документ.

"Безусловно, это уже существенный удар по российско-американским отношениям, а то, что Трамп подпишет, он может затянуть этот процесс, но все равно он подпишет. Просто у него не будет выбора… Либо он подписывает и соглашается, и все продолжается, либо он ставит вето, его называют ставленником Кремля, кремлевским агентом, и конгресс также преодолевает это вето большинством голосов", — сказал Блохин РИА Новости.

По его словам, конгресс легко бы набрал две трети голосов, чтобы преодолеть президентское вето, если бы Трамп на это решился. Эксперт отметил, что практически единогласное подписание документа показывает, что в США существует двухпартийный консенсус по поводу "российской угрозы". Идти на конфронтацию с конгрессом в такой ситуации чревато импичментом, подчеркнул собеседник агентства.

Сдержанный сигнал

Москва не стала дожидаться официального введения новых санкций и ответила на планируемые ограничения. Россия предписала Вашингтону до 1 сентября сократить число дипломатов до 455 человек (до паритета — столько же российских дипломатов находятся в США) и закрыла доступ к американской посольской даче в Серебряном бору и складу на Дорожной улице в Москве. Ограничения в отношении дипсобственности вступают в силу с 1 августа.

В МИД подчеркнули, что Россия оставляет за собой право и на другие меры, которые могут затронуть американские интересы. По словам замглавы ведомства Сергея Рябкова, Москва "не исключает никаких шагов, чтобы привести США в чувства".