Какой температуры должна быть горячая вода в кране? Какой норматив температуры горячей воды в квартире

Для комфортного проживания в квартире или частном доме человеку необходимо наличие воды в сантехнических сетях с определенными границами температур. Это позволяет удовлетворять все общепринятые санитарные нормы для личных гигиенических процедур и для санитарно-технических потребностей. Температура воды в кране зависит от типа водоснабжения и климатических факторов. Существует несколько разновидностей технических решений, позволяющих выдерживать рекомендуемые температурные параметры в водозаборных системах.

Температура воды в кране зависит от климатических условий, глубины залегания водопроводной системы, места забора воды и так далее.

Принятые нормы

Современное жилище предусматривает подачу холодной и горячей воды для удовлетворения всех потребностей. Температура холодной воды в кране имеет регламент и может колебаться в пределах 5-15°С. Значения температурного предела зависят от таких факторов, как:

климатические условия;
глубина залегания водопроводных систем;
температура в техподполье (подвальные сети коммуникаций);
место забора воды водопроводными сетями (реки, каналы, водохранилища, подземные источники).

Для того чтобы проверить температуру воды нужно использовать специальный прибор, который может быть прикреплен к крану.

Температура холодной воды повышается в теплое время года и снижается в холодное. Это утверждение правомерно для типичных схем подачи воды водоканалом, при ее заборе из канальных систем и водохранилищ. Так как зеркало воды летом прогревается, то, соответственно, меняется и количество теплоты в водных массах. В случае подачи воды из подземных источников температурный режим остается практически постоянным в течение года, в связи с неизменностью температуры в подземных водяных слоях.

Количество теплоты в воде из сетей холодного водоснабжения не оказывает решающего значения на создание комфортных условий в санитарно-бытовой сфере. Любое жилье предполагает параллельную подачу горячей воды, и путем смешивания достигается необходимая теплота.

Санитарными нормами регламентируется температура горячей воды в централизованных сетях горячего водоснабжения в пределах 60-75°С. Допускается отклонение в ночное время с 00.00 до 5.00 — на 5°С и с 5.00 до 00.00 — на 3°С. Данные нормы обосновываются на поддержании указанных значений котельными или центральными тепловыми пунктами (ЦТП). Расчетные цифры опираются на особенности котельных и теплообменников ЦТП и позволяют соответствовать нормам микробиологических показателей в трубах ГВС. Питьевая вода подается только через сети холодного водоснабжения.

Вернуться к оглавлению

Недостатки ГВС

На практике описанные температурные нормы выдерживаются не всегда. Связано это со значительным удорожанием природных ресурсов (газ, уголь, мазут), которые используются в качестве топлива на котельных. Котельные старого образца рассчитывались на подачу тепла и ГВС на сотни многоквартирных домов. Котлы имеют низкий КПД, теплотрассы приходят в негодность. Современные нормы экономии требуют переходить на создание мини-котельных.

Одним из аспектов неудовлетворительного ГВС является неравномерность температурного режима. То есть вода в кране становится горячей не сразу, ее температура повышается по мере ее проходимости по системе. Это связано с фактами демонтажа оборотных сантехнических систем в квартирных домах, по причине их пришествия в негодность и по причине экономии тепла теплогенерирующими компаниями.

Подобные моменты приводят к отбору увеличенного объема воды, что при высокой цене за поставленную горячую воду является нецелесообразным. Коммунальные сети ГВС используют специально подготовленный водный резерв, в который добавлены различные смягчающие вещества. Использовать ее как питьевую воду нельзя.

Потребитель предпочитает такие условия поставок ГВС, при которых горячая вода из крана должна иметься круглогодично. Из-за текущих ремонтов и частых аварийных ситуаций добиться этих условий практически невозможно.

Вернуться к оглавлению

Автономные источники

Наличие воды из под крана с требуемой температурой предполагает использование различных автономных устройств, предназначенных для разогрева и поддержания нужных значений теплоты.

Существует несколько вариантов автономного приготовления горячей воды:

использование электрических водонагревателей накопительного типа (бойлеров);
использование комбинированных бойлеров, имеющих обвязку с котлом отопления;
применение электрических проточных нагревателей;
применение газовых проточных водонагревателей;
применение двухконтурных котлов (для отопления и ГВС);
использование альтернативных источников для нагрева (солнечные элементы, тепловые насосы).

Вернуться к оглавлению

Бойлерные системы

Установка электрических водонагревателей, как решение проблемы несоответствия температурных стандартов, является наиболее популярным методом создания автономного ГВС. Преимущества данного оборудования в том, что его можно инсталлировать практически в любом жилищном фонде. Бойлеры не требуют электрических сетей повышенной проводимости и мощности, допускают подключение к проводке стандартов СССР. При этом они полностью решают проблему недостаточной температуры воды коммунального ГВС. Данные устройства работают как накопитель, то есть определенный объем воды разогревается до нужной температуры в течение нужного времени при помощи ТЭНа.

Во время водозабора холодные водные массы, попадающие в бойлер, выдавливают уже нагретые, процесс подачи длится до снижения температуры. Затем требуется время, чтобы опять нагреть поступивший водный объем. Как правило, для 2-3 человек достаточно эксплуатации бойлера объемом 80-120 литров. Для соблюдения точной температуры на точке водозабора можно установить термостатный смеситель.

Описанные бойлеры выпускаются и комбинированного типа. Внутри их корпуса смонтирован змеевик, через который циркулирует теплоноситель котла отопления. Происходит двойной нагрев и с помощью ТЭНа, и с помощью отбора теплоты от системы отопления. Подобные устройства для ГВС применяют в частных домах, имеющих газовые одноконтурные котлы, как альтернативу газовым проточным нагревателям.

Достоинства:

малая потребляемая мощность;
возможность установки в любых помещениях.

Недостатки:

инертность (относительно долгое время нагрева всего объема);
невозможность беспрерывного использования (ограничено емкостью бойлера).

Вернуться к оглавлению

Проточные электрические аналоги

Проточные устройства поднятия температуры ГВС позволяют получать беспрерывный и горячий водный поток. Но существуют серьезные ограничения. Это оборудование невозможно устанавливать в обычном жилом фонде, так как полноценные и производительные устройства имеют мощность около 20 кВт и требуют трехфазного подключения. Однофазные нагреватели мощностью 3-5 кВт имеют слабую производительность и могут обеспечить нагрев в пределах ∆t = 25-30°С, что не создаст комфортной теплоты при нагреве холодного потока с температурой 3-5°С. Мощные нагревательные устройства рекомендованы для домов, коттеджей, мини-гостиниц, электрическая проводка которых спроектирована под эти мощности.

Достоинства:

создание беспрерывного горячего потока (при соответствующей мощности);
компактность.

Недостатки:

требует трехфазного подключения к сети и электропроводки требуемого сечения для указанной мощности устройства.

Вернуться к оглавлению

Газовые устройства

Газовое проточное оборудование (колонки) позволяет получить температуру ГВС практически в любых пределах и в любом количестве, за счет нагрева газовой горелкой водного потока, проходящего через медный теплообменник. Мощность газовых колонок составляет 15-25 кВт.

Ограничением для использования могут быть жилые дома, которые не оснащены дымоходами для такого оборудования. Тем не менее старый жилищный фонд оснащался газовыми нагревателями. Эти устройства с современными техническими решениями могут весьма точно регулировать заданную температуру, независимо от скорости потока воды. Осуществляется эта технология с помощью модуляции пламени (изменения его интенсивности, в зависимости от протока).

При составлении проекта и его утверждения соответствующими службами возможна установка газовых нагревателей многоквартирных домах. При этом часто используют приборы с закрытым типом горелки, предусматривающей изоляцию камеры сгорания от помещения. Забор воздуха и выброс дымовых газов осуществляется принудительно, через отдельно сделанное дымоходное отверстие.

Достоинства:

высокая температурная дельта нагрева;
потоковый режим работы;
относительная точность температуры на выходе из прибора.

Недостатки:

требует наличие природного газа;
необходимы технические условия для установки и эксплуатации;
запрещен монтаж в санузлах.

Вернуться к оглавлению

Двухконтурный котел отопления

В частных домостроениях и многоквартирных домах, рассчитанных на эксплуатацию автономных источников отопления, широко используются двухконтурные навесные котлы. Горячая вода производится во вторичном теплообменнике, в котором происходит передача теплоты от жидкости системы отопления к проточной водопроводной воде. В результате на выходе образуется вода с требуемой температурой. Технические условия для эксплуатации подобных приборов соответствуют условиям для использования газовых нагревателей проточного типа.

Достоинства:

точность температуры;
потоковый режим работы.

Недостатки:

наличие технических условий для монтажа;
дельта нагрева ниже, чем у колонок;
инертность в работе;
редкие случаи возможности монтажа в современных многоквартирных домах.

Вернуться к оглавлению

Альтернативные источники

Существуют методы нагрева воды при помощи солнечной энергии и тепловых насосов. Первый метод подразумевает перевод солнечной энергии в тепловую при помощи специальных башенных и зеркальных установок. В настоящее время в странах СНГ не имеет распространения.

Второй метод предполагает использование тепловых насосов, работающих по принципу холодильной машины. Забирается тепло у воздуха и передается в специальных теплообменниках контуру ГВС. Этот способ экономически выгоден, но имеет ограничения:

нельзя использовать при минусовых температурах;
температура воды в системе ГВС не больше 50°С.

Отдельно требуется сказать о кавитационных системах нагрева воды. Суть их работы основана на прохождении потока жидкости через вихревой кавитатор, в результате чего происходит ее нагрев. Данный способ отличает экономичность, по сравнению с традиционным тепловым нагреванием жидкости. Эмпирическим путем доказано то, что для нагрева на определенную ∆t одинакового объема воды кавитационным способом и классическим тепловым способом затрачивается разное количество энергии. В первом варианте тратится 1 кВт для вращения кавитатора, а во втором варианте тратится 1.7 кВт на работу ТЭНов.

На сегодняшний день метод получил незначительное распространение, так как не лишен целого ряда недостатков, таких как:

ограниченная температура нагрева;
шумность работы двигателя и кавитатора;
выпускается малое количество специального оборудования.

Многие пользователи сталкиваются с проблемой, когда горячая вода, которая должна вытекать из крана, не соответствует ожиданиям, и она еле теплая. В подобной ситуации необходимо защищать свои интересы, и писать жалобу.
О том, какие действуют требования к горячей воде, какая температура будет оптимальной, а также как написать претензию на некачественную услугу, расскажем далее.

Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме

Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.

При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.

Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.

Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.

Норматив 2019 СНИП и ГОСТ

Говоря о горячем водоснабжении в частном доме (квартире), первым делом вспоминаются действующие нормативные акты, касающиеся этой темы. Основополагающим является СНиП 2.04.01-85.В 2013 году Министерство регионального развития определили корректировки к данному нормативу, которые были включены в его состав под наименованием СП 30.13330.2012.

Отметим, что обозначенный акт является расширенным, имеет санитарные установки, и затрагивает не только вопросы горячего водоснабжения, а и внутреннего водопровода и канализационных систем, используемых для многоквартирных домов. Также здесь упоминают ржавую и некачественную воду.

Этот стандарт определяет, что по вопросам допустимой температуры ГВС необходимо ориентироваться на положения ГОСТ 2874-82. Здесь обозначены следующие правила:

в системах централизованного ГВС, подсоединенным к открытым системам теплоснабжения в точке забора оптимальная температура вода не падает ниже 60 С;
для ГВС централизованного типа, подключенных к закрытым системам теплоснабжения минимальная норма равняется 50 С;
максимальная величина температуры нагрева воды для всех систем теплоснабжения составляет 75 С.

Норматив 2019 СанПин

Одним из ключевых законодательных актов, устанавливающим правила касательно горячего водоснабжения, является действующий СанПин 2.1.2496-09. Норматив был утвержден Постановлением главного санитарного врача России №20 от 07.04.2009 года. Он имеет глубокие связи с другими нормативными актами.

Указанная нормативная база определяет максимальные и минимальные пределы допустимой температуры воды в многоквартирном доме. Так, максимальным значением признается 75 С, а минимальным – 60 С. При этом, законодатель устанавливает некоторые допустимые нормы отклонения, которые в зависимости от времени суток составляют 3-5 градусов.

На входе в дом температура подаваемой воды, соответственно, может быть несколько выше. Это логично, ведь в трубопроводных сетях дома она может остынуть!

Замер температуры горячей воды в квартире: правила

Если пользователь намерен проверить качество предоставляемой услуги горячего водоснабжения, он может произвести замер температуры воды. На основании полученных данных гражданин вправе обратиться с претензией к поставщику услуги, если температура будет не соответствовать действующим нормам.

Для замера температуры горячей воды действуют определенные правила. Потребителям нужно делать обязательные действия. Порядок будет следующим:

открывается кран и оставляется на 5 минут. Это необходимо для того, чтобы вода стекла, иначе показатель будет слишком высокий;
следует взять емкость, в которую наливается вода. Горловина емкости должна быть широкой, чтобы туда поместился измерительный прибор;
делается замер температуры, емкость ставится под поток воды таким образом, чтобы излишки воды постоянно стекали из стакана;
в центр емкости устанавливается измерительный прибор, фиксирующий температурный режим;
полученные результаты нужно зафиксировать, и сравнить с текущими нормативными рекомендациями.

Почему температура ниже нормы

Проблемы с горячим водоснабжением часто затрагивают потребителей. Многие пользователи не знают, как защитить свои интересы в подобной ситуации, и продолжают платить по установленным тарифам управляющих компаний.

Если говорить о причинах возникновения проблемы, то их можно разделить на несколько категорий:

Обстоятельства, имеющие законодательное объяснение. Закон допускает понижение температуры горячей воды в кранах, если происходит тестирование новых систем отопления, или поставщики внедряют новые требования к техническому оснащению водопроводной системы. При вводе нового оборудования государство не будет вводить санкции против нарушителей.
Ремонтные операции. Системы горячего водоснабжения периодически нуждается в ремонте и реконструкции, из-за чего могут возникнуть проблемы подачи воды. Если это происходит, температура теплой воды может понизиться, или же вода вовсе пропадет. Однако сообщать об этом потребителям должна управляющая компания заблаговременно.
Обман и мошенничество в отношении потребителей. Управляющая или ресурсоснабжающая компания специально понижают температуру воды, оказывая услугу ненадлежащего качества, стремясь сократить расходы на ее подогрев. Тем самым они нарушают действующие законы, и будут привлечены к ответственности.

Что делать, если температура горячей воды в квартире ниже нормы, куда обращаться?

Если температура воды не соответствует установленным нормативам, если она не достаточно горяча, потребитель может ходатайствовать о произведении перерасчета. В данной ситуации нужно обратить внимание на Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Здесь прописываются дальнейшие действия недовольного потребителя.

Так, согласно с документом, пользователю предстоит действовать следующим образом:

Если потребитель обнаружил, что температура воды в его кране не соответствует требованиям и имеет значительные отклонения, ему необходимо уведомить о проблеме представителей компании-поставщика и управляющей компании. Извещение может быть как устным, так и письменным.
Диспетчер, принимающий обращение, фиксирует факт недовольства. Отметим, что он обязан сделать несколько действий, в частности представиться, назвать свою должность. Обращение фиксируется, после чего пользователю сообщается номер его жалобы.
Потребитель должен четко изложить суть претензии диспетчеру (отсутствие воды в трубах, низкая температура и т.д.), указать свои личные данные, а также обозначить контакты, по которым с ним можно связаться для разъяснения ситуации.
Если диспетчер знает об имеющихся проблемах, он даст предварительные обоснования. Если точной информации у него нет, сотрудник сообщит заявителю о предстоящей процедуре замера, которая согласовывается с потребителем.
По итогам проверочных операций (замеры происходят в присутствии потребителя)составляется акт в 2-х экземплярах. Один из них передается заявителю, а второй – остается у компании, принимающей обращение. Если результаты замера не соответствуют требованиям потребителя, он вправе настаивать на проведении замеров независимыми экспертами.

Кто ответственен за горячую воду в квартире

Действующие принципы, затрагивающие проблемы несоответствия температуры воды в ГВС в жилых домах, устанавливают, что ответственными в данной ситуации будут управляющие компании и ТСЖ, являющиеся фактическими абонентами и получателями услуги ГВС. Также в зону ответственности включены непосредственные поставщики услуги – ресурсноснабжающие организации.

Если возникают какие-либо претензии к качеству поставляемой горячей воды в водопроводе, обращаться с претензией недовольный потребитель вправе к представителям управляющей компании, или непосредственно к поставщику.

Как написать жалобу

Законодатель устанавливает ряд обязательных требований, которые должны учитываться при подаче жалобы недовольным потребителем в сегменте ЖКХ. Так, если гражданин не удовлетворен качеством услуги ГВС, и считает, что температура воды низкая, и не соответствует нормативам, ему предстоит обратить внимание на такие моменты:

заявление можно писать вручную, или печатать на компьютере;
в верхнем левом углу необходимо указать актуальные данные заявителя, включая ФИО, адрес проживания и контактные данные для связи;
нужно указать наименование организации, на имя которой направляется жалоба и которая уличена в несоответствии действующим требованиям. Если пользователь знает должностное лицо, занимающееся решением проблем данного типа, необходимо будет указать, что жалоба направляется на имя конкретного специалиста (к примеру, город Москва, Иванов И.И. главных специалист по ЖКХ компании «Ваше все»);
в основной части обращения нужно указать причины, побудившие обратиться с претензией (неоказанные услуги поставки горячей воды), сообщить о сути проблемы и попытках ее решения. Потребитель должен указать, когда и куда он обращался с требованием обратить внимание на проблему, и какой ответ ему дали представители УК или ресурсоснабжающей структуры. Желательно делать отсылки на действительные нормативы;
после написания основной части претензии нужно указать все приложенные документы, включающие результаты замеров, произведенных независимыми экспертами или сотрудниками УК, свидетельские показания, сведения, определяющие эпидемиологический порог безопасности воды и т.д.;
указывается дата написания жалобы, и заявитель оставляет личную подпись с расшифровкой.

Заявление получает персональный код, по которому пользователь может отслеживать его дальнейший ход

Заявление на перерасчет оплаты за горячую воду ненадлежащего качества

Заявление на перерасчет имеет установленную законом форму, изучить актуальный образец документа и скачать его можно, . ⇐

Перерасчет за горячую воду отклонение от нормы, градусы, формула

Если потребитель владеет актуальной информацией касательно действительных нормативов температуры воды, он вправе обращаться с претензией к коммунальщикам, стремясь защитить свои интересы.

Отметим, что законодатель устанавливает ряд штрафных санкций для нарушителей.
Согласно положений ст.7.23 ФЗ-195, должностные лица будет наказаны штрафом в 500-1000 рублей, юридические лица – 5-10 тыс. рублей. В будущем планируется установить более серьезные меры наказания.

Перерасчет производится по конкретной формуле. Так, законодатель установил, что за период, когда горячая вода не достигала оптимальной температуры, производить оплату потребитель будет по тарифу, характерному для холодной воды (методика перерасчета). При этом, формула устанавливает перерасчет производится с учетом 0,1 % за каждые 3 градуса отклонения от нормы.

Пример перерасчета

Для разбора ситуации приведем пример следующего типа. Температура горячей воды составляет 53 градуса (система ГВС открытая) и данная величина наблюдалась в течении календарного месяца.. Следовательно, за данный период оплата должна была считаться по тарифу за холодную воду. Потребитель израсходовал 3 куб м горячей воды по тарифу 100 рублей за куб. В то же время тариф холодной воды составляет 30 рублей за куб. Следовательно, вместо положенных 30*3=90 рублей, сумма платы составила 100*3=300 рублей. Ему обязаны вернуть 300-90=210 рублей.

Наличие системы горячего водоснабжения является обязательным условием для любого современного благоустроенного жилья. По этой причине каждому владельцу жилой недвижимости важно знать, какая температура горячей воды в кране по нормативу 2016 снип должна быть в кране.

Следует отметить, что горячий водопровод играет важнейшую функцию для потребителей. С его помощью снижается вероятность образования вирусов и инфекций, развитие пандемий и эпидемиологических заболеваний. Также горячая вода является удобством, позволяющим поддерживать чистоту в квартире и не испытывать дискомфорта во время проживания в ней.

Измерить температуру поступающей воды каждый человек может с помощью обычного термометра. Поэтому важно знать нормативные показатели по горячей воде, утвержденные правительственными постановлениями:

закрытые системы – от 50 градусов;
открытые системы – от 60 градусов;
совместные системы – от 75 градусов.

Разобравшись, какая температура горячей воды должна быть в квартире по закону, можно смело отстаивать свои права перед коммунальными службами. При этом важно, чтобы не существовало отклонений в обе стороны: недостаточная температура не убьет вредоносные бактерии, а излишне нагретая вода способна вызвать ожог.

Следует отметить, что норма температуры горячей воды в многоквартирном доме в отдельных случаях может отличаться от реальной ситуации. Коммунальные службы имеют право снизить температуру подаваемой в водопроводе воды по следующим основаниям:

аварийные ситуации, возникающие на магистрали или насосной станции;
выход из строя жилищных коммуникаций;
проведение планово-профилактических работ.

Указанные причины могут привести к приостановке в подаче горячей воды. Однако действующие нормативы также описывают длительность периода прекращения подачи воды в многоквартирные дома:

до 4 часов подряд;
до 8 часов в месяц;
до 24 часов при авариях.

На практике коммунальные службы довольно часто допускают нарушения установленного времени. Сами владельцы жилья повлиять на эту ситуацию не в состоянии, но они могут потребовать проведения перерасчета используемого тарифа на обогрев воды. Экономисты рассчитали, что при отключении горячей воды расценка должна быть снижена на 0,15%.

Мгновенно привлечь специалистов для измерения температуры воды в горячем кране не получится, поскольку существует четкий алгоритм проверки. Только его соблюдение позволит составить акт, который будет признан коммунальными службами и прочими инстанциями.

Если температура горячей воды в квартире норматив 2016 года не соблюдается, то доказать данный факт можно, выполнив следующую последовательность действий:

открыть кран с горячей водой на 2-3 минуты, чтобы спустить застоявшуюся в трубах жидкость;
поместить под струю специальный стакан для наполнения до определенного уровня;
погрузить в стакан термометр, предусматривающий измерение температурного режима до 100 градусов;
зафиксировать полученные результаты.

Необходимо учитывать, что допускается определенное отклонение в обе стороны от нормативных температурных показателей:

00.01-05.00 – до 5 градусов;
05.00-00.00 – до 3 градусов.

объяснить причину отклонения проведением каких-либо работ с водопроводом;
принять меры для устранения выявленных отклонений.

Если практических мер по исправлению ситуации в течение недели не принимается, следует обращаться к местным властям или в судебные органы.

По санитарным нормам горячая вода из крана должна быть от 60 до 75 *С. Если температура воды меньше 60 *С, то нужно требовать перерасчет.

17.03.2011 звоню в диспетчерскую с требованием произвести замеры температуры воды. Согласно постановлению правительства 06.05.2011 N354 "О предоставлении комм. услуг собственникам и пользователям" порядок действий должен быть следующим:

106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
107. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
108. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
109. По окончании проверки составляется акт проверки. [...] Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

На деле же оказывается, что у ЖЭУ-54 отсутствует подобная практика. Например, не предусмотрен подходящий бланк:

ЖАЛОБА на отказ в перерасчете платы за горячую воду.
17 марта 2011 года по моей заявке в связи с низкой температурой ГВС главным инженером ООО "ЖЭУ-54" Хайретдиновой Х.Х. были произведены замеры температуры горячей воды в ванной и на кухне.
После 5-минутного слива горячей воды, замерялась температура труб. Поскольку в ванной горячая вода в кране поступает из трубы полотенцесушителя, то в акте температура обозначена как "температура на обратке(п\суш): 40.5*С". Замеры горячей воды на кухне в акте обозначены как "температура ГВС на подаче: 50*С".
Предусмотренный пунктом 74 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" повторный замер температуры был произведен только 12 апреля. Температура горячей воды в ванной была равной 44*С.
На мое требование перерасчета платы за ГВС, был получен ответ от 11.04.2011 №766 следующего содержания: "согласно акту температура ГВС составляет 50*С, замер температуры в ванной комнате не производился. Температура ГВС соответствует нормативным значениям, перерасчет не производится". Таким образом, кроме всего прочего, в ответе имеет место расхождение с тем, что температура горячей воды в ванной замерялась и была равной 40,5*С
Я не согласился с таким решением и 19 апреля отправил повторный запрос, в котором требовал произвести пересчет согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307. В ответе от 25.04.2011 № 864 были проигнорированы все мои доводы и вновь была только ссылка на пункт 5 Приложения № 1 Правил 307.
Я настаиваю, что перерасчет должен производится согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307, поскольку имеет место нарушение санитарных норм и наличие пункта 5 Приложения № 1 Правил 307 не означает, что управляющая компания имеет право нарушать санитарные нормы.
Так, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 :
1.2 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 одним из требований к качеству коммунальных услуг в части горячего водоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.
То, что такой показатель, как температура воды, относится к свойствам воды, следует из толкования в совокупности положений СанПиН 2.1.4.2496-09 (в частности, пункт 2.1.) и Правил 307 (пункт 6 Приложения № 1).
Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 предусмотрено, что отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается, при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
Кроме этого требование СанПиН 2.1.4.2496-09 о соблюдении температуры горячей воды не менее 60*С не противоречит, а лишь ужесточает требование положения пункта 5 Приложения № 1 Правил 307, согласно которому температура горячей воды должна быть не менее 50*С для закрытых систем централизованного теплоснабжения.
ПРОШУ:
1) привлечь ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 14.4 КоАП и ст. 6.4 КоАП
2) выдать предписание произвести согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 перерасчет платы за ГВС за март, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 17 марта 10:00 до 31 марта 24:00
3) в связи с тем, что ответ на мой запрос от 19 апреля был выписан только 25 апреля, прошу предупредить ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" о недопустимости нарушения требования пункта 49, подпункта "И" правил 307, согласно которому извещение о при приеме данного требования и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа должно направляться заявителю в течение двух рабочих дней, в противном случае возможно возбуждение административного дела по ч.1 ст.14.8 КоАП
4) в связи с тем, что в СанПиН 2.1.4.2496-09 не предусмотрены нормативы, согласно которым допускалось бы отклонение температуры воды в течение первых минут, прошу разъяснить ООО "ЖЭУ-54", что температура воды должна замеряться без предварительного слива воды.*

* Позже выяснилось, что для замеры температуры воды всё же предусмотрен трех-минутный слив воды

10.05.2011 приезжает целая делегация для замера температуры воды: представитель роспотребнадзора, сотрудник ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ", главный инженер ЖЭУ-54, два важных представителя "Калининского УЖХ".

23.05.2011 приходит ответ из роспотребнадзора:

1.06.2011 УЖХ извещает:

Приходит квитанция:

16.06.2011 на всякий случай пишу заявление с просьбой объяснить как именно был вычислен перерасчет:

В соответствии с пунктом 49 (подпункт "р") постановления правительства РФ "о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23 мая 2006 г. N 307, ПРОШУ не позднее 3 рабочих дней предоставить документы, подтверждающие правильность перерасчета платы за горячее водоснабжение в квитанции к оплате за июнь 2011

21.06.2011 УЖХ отправляет письмо в ЕРКЦ:

21.06.2011 ЕРКЦ выдает справку. Текст плохо читаемый, но суть в том, что размер возврата высчитывался по формуле: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодной воды>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)

СанПин: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
Старое постановление: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
Новое постановление:

Разница в пользовании ГВС между загородным домом и квартирой в основном заключается в том, что в системе индивидуального автономного отопления всегда можно проконтролировать и отрегулировать температуру и давление теплоносителя, протекающего по трубам, а в централизованной системе отопления эти параметры задаются в котельной, и владелец квартиры никак не может повлиять на регулировку характеристик рабочей жидкости. Но, какая должна быть температура горячей воды, проконтролировать можно и в квартире. Это нужно делать хотя бы для того, чтобы температура гвс и отопления соответствовала нормативам и обеспечивала комфортное проживание и пользование горячей водой в ванной, на кухне и других точках водоразбора. Поэтому, если в течение года вместо горячей воды определенной температуры вы получаете еле-еле теплую или вообще холодную, то стоит задуматься о том, как и куда писать заявление, чтобы добиться целевого расходования ваших коммунальных платежей.

Как устанавливается диапазон температуры

О том, какой температуры должна быть горячая вода в водопроводе и центральном отоплении, информация изложена в СанПиН 2.1.4.2496-09 (санитарные правила и нормы, определяющие температуру ГВС и отопления) и ГОСТ Р 51617-2000 (температура воздуха в помещении при пользовании отоплением и ГВС). Параметры не меняются долгое время, так как определяются целесообразностью этих значений – человек должен чувствовать себя комфортно и не испытывать никаких неудобств при пользовании горячей водой в том или ином виде.

Так как температура воды в ГВС зависит от технического решения по водоснабжению дома или квартиры, то для трассы ХВС и ГВС температура всегда будет разной. Температура в системе ГВС не должна выходить за пределы 60 0 С-75 0 С для всех точек водоразбора. Если схема ГВС – закрытого типа, то минимально допустимая температура воды должна быть 50 0 С, для открытой ГВС – это 60 0 С.

Нормативы ЖКХ содержат следующие допустимые отклонения: уменьшение температуры на 5 0 С ночью (с 0.00 до 5.00) и уменьшение температуры в дневной период на 3 0 С (с 5.00 до 0.00). Эти правила основаны не только на комфортности пользования ГВС, но и на безопасности жильцов. При отклонении от регламента больше указанных пределов за каждые 3 0 С жильцы вправе требовать уменьшить оплату за ГВС на 0,1% за каждые 60 минут нарушения. Если при контрольных замерах температуры термометр показал температуру ≤ 40 0 С, то оплата коммунальных услуг осуществляется по тарифам оплаты холодного водоснабжения. Для подтверждения данных необходимо провести официальный замер и составить акт, удостоверяющий отклонение от регламента СанПиН.

Если вода в трубах будет горячее, она может нанести ожоги, особенно детям. Кроме того, современные трубные магистрали – это пластик или металлопластик, и высокая температура воды разрушительно на них действует. При температуре в трубах более 76 0 С наступает нарушение регламента, так же, как и при уменьшении температуры до 56 0 С, и жильцы вправе писать индивидуальную или коллективную жалобу на коммунальную компанию.

Также есть и еще одно правило, которое заставляет регулировать горячее водоснабжение в квартире в пределах 60-75 0 С. В теплой воде быстро и активно начинают размножаться микроорганизмы и болезнетворные бактерии. Таким образом, предельный диапазон температур должен охватывать значения. При которых человек не получит ожоги, но микроорганизмы погибнут, не причиняя вреда потребителям. Особенно актуально это правило для детских и медицинских учреждений.

В теплой пресной воде хорошо размножается легионелла – бактерия, вызывающая пневмонии неясной этиологии. Это значит, что в большинстве случаев болезнь не определяется или определяется неправильно, что приводит к неправильному лечению с соответствующими результатами, вплоть до летальных исходов. Но в горячей воде легионелла погибает в зависимости от температуры:

При 70−80 0 С вода полностью дезинфицируется – все бактерии гибнут мгновенно;
При 66 0 С легионелла погибает за 120 секунд;
При температуре 60 0 С микроорганизмы гибнут за 22 минуты;
При 55 0 С бактерии погибают за 6-7 часов;
При температуре 20−45°С наступает активная фаза размножения легионеллы;
При температуре ≤ 20°С легионеллы не может размножаться из-за холода.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что при высокой температуре наступает безопасное пользование ГВС в плане заболеваемости, но небезопасное в плане возможного получения ожогов:

При температуре воды в ГВС ≤ 50 0 С существует достаточная степень вероятности получения ожога;
При температуре ≥ 65 0 С ожоги на коже возникают за 2-5 секунд;
При температуре воды 55 °C ожог можно получить за полторы минуты.

Проблема решается следующим образом: горячая вода при централизованном распределении по жилым домам сначала хранится в резервуарах, где поддерживается температура, достаточная для гибели бактерий. По мере подачи ГВС в дома ее температура понижается до регламентированного уровня, а пользование ГВС должно осуществляться только при одновременном подключении к дому холодного водоснабжения.

Качество воды в ГВС

Что регламентирует снип, ГОСТ и СанПин ? В Постановлении СанПиН 2.1.4.2496-09 п. 2.4 регламентированы нормативы температурного режима транспортировки воды в жилые дома, и предельные значения температуры горячей воды в квартире — 60 0 С до 75 0 С. Кроме того, горячая вода в квартире не должна иметь посторонних запахов и вкусовых примесей. Если по каким-то параметрам температурный регламент не соблюдается, на организации, занимающиеся доставкой горячей воды в жилые дома, можно написать жалобу с целью устранения причины нарушения ГОСТ. В каждом регионе форма заявления будет оригинальной, поэтому приведем несколько примеров таких заявлений:

https://youtu.be/1viQbRTzQ6A

Как замерить температуру

Чтобы узнать, какая температура гвс норма или нет, проводятся сначала самостоятельные замеры, и только поле этого необходимо пригласить официальных представителей коммунальных служб для проведения официальных измерений и составления соответствующих подтверждающих документов.

Для самостоятельного измерения температуры горячей воды откройте любой кран с горячей водой и в течение 180 секунд сливайте воду, после чего заполните любую емкость водой (например, литровую банку) и измерьте температуру обычным бытовым термометром. Для этого опустите его в банку на несколько минут и подождите, пока показания термометра перестанут изменяться. Если термометр показывает заниженные или завышенные значения, обращайтесь в коммунальные компании с соответствующими заявлениями. Если письменную заявку сделать по каким-то причинам невозможно, то диспетчер обязан принять устную телефонную жалобу или заявку на проведение контрольного замера официальными представителями компании. Если нарушение устранено без контрольных замеров, то диспетчер обязан проинформировать об этом заявителя.

Если причина, по которой температурный график нарушен, неизвестна, то представитель коммунальной организации обязан прибыть к заявителю для официального не позже 120 минут после получения любого заявления – устного или письменного. Другие временные интервалы обговариваются с заявителем.

Повторные замеры температуры ГВС делаются уже официальным лицом, после чего должен быть составлен акт замера температуры воды, и на основании этого документа при явном нарушении должен быть сделан перерасчет оплаты ГВС по другим тарифам. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр направляется в управляющую компанию, второй должен быть у хозяина жилья.

Как пишется жалоба в управляющую организацию

Если график температурного режима ГВС нарушается постоянно и регулярно, то жильцы могут написать коллективную или индивидуальную жалобу на управляющую компанию, которая занимается транспортировкой горячей воды. Чтобы жалоба имела юридическую силу, она должна быть составлена юридически грамотно, с приведением фактов и аргументов. Помощь в составлении такого документа может оказать любой нотариус или адвокат.

Шапка документа должна содержать правильное название организации, на которую подается жалоба, и имя ответственного руководителя (если оно известно заявителю), которому адресован документ. Ниже указываются персональные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес, по которому прописан заявитель, контактная информация для последующего общения по поводу заявления.

Общая форма жалобы:

Заголовок документа;
Заявление о том, что нарушается температурный график при обеспечении жильцов горячей водой по форме заявления согласно Федерального Закона №195 по статье 7.23;
Само заявление содержит описание и суть жалобы. В документе необходимо написать о том, что были проведены самостоятельные и контрольные замеры температуры ГВС с донесением информации из составленного ранее акта: дата замера, персональные данные сотрудника, который проводит контрольный замер температуры горячей воды, параметры температуры;
Жалоба должна заканчиваться требованием устранения нарушений в подаче ГВС или устранения нарушений температурного режима ГВС. Кроме того, вы можете обязать компанию информировать вас о проведении соответствующих работ;
В конце письменной жалобы указывается дата ее составления и ставится подпись заявителя. Жалоба должна подаваться и регистрироваться в 2-х экземплярах. Документ направляется в управляющую организацию заказным письмом с уведомлением, или самостоятельно доставляется заявителем в офис компании.

Второй экземпляр жалобы, который остается у заявителя, должен содержать отметку о приеме документа, а также на нем должна быть указана дата приема заявления и стоять печать управляющей организации. Ответ на жалобу должен поступить не позже 30 рабочих дней.

Как потребовать перерасчет при отклонении от температурного графика

Как делается перерасчет по оплате ГВС, если температурный график подачи горячей воды нарушен? Имея на руках акт контрольного замера, подтвержденный официальным лицом управляющей компании, нужно посетить управляющую организацию, чтобы оформить перерасчет услуги пользования горячей водой.

Если температура ГВС на время замера была ≤ 40 0 С, то оплачивать расход ГВС нужно, согласно законодательству, по тарифам для ХВС. Таким образом, для проведения официального перерасчета вам необходимо иметь на руках акт замера температуры ГВС. Перед составлением акта подается заявка на замер, документ должен содержать регистрационный номер, время принятия в делопроизводство, данные диспетчера, принявшего заявку. Если акт был составлен во время технического сбоя, и впоследствии температура ГВ пришла в норму, диспетчер обязан уведомить об этом заявителя, указав сроки аварийной работы ГВС и время устранения поломки в трубопроводе.

При постоянно заниженной температуре горячей воды снижена и невыясненным причинам этого понижения следует определиться с представителем компании (диспетчером) о времени проведения контрольного замера температуры горячей воды. После замера и составления нескольких экземпляров акта по количеству участников замера документ оправляется по инстанциям, которые утверждают или не утверждают факт необходимости перерасчета.

В зимнее время замер делается с учетом наружной температуры и условий теплоизоляции магистрали ГВС.

Особенности проведения замеров

При замере температуры ГВС вода из крана должна сливаться не менее 2-3 минут;
Время слива зависит от схемы подачи ГВС в резервуар для замера (например, из «независимой» трубы или из вентиля в ванной или на кухне).

В Кодексе РФ об административных нарушениях есть статья 7.23, которая предусматривает штрафные или административные санкции за нарушение регламента обеспечения населения ГВС. Поэтому замер и последующие действия должны проводиться официально и документировано, чтобы не только установить факт нарушения, но и определить точные временные рамки, в которых будет производиться перерасчет оплаты за услуги ГВС. При этом начальным сроком считается время составления акта замера, конечной датой для перерасчета считается дата проверки соответствия температурного режима подачи ГВС после устранения аварии, поломки или другой причины нарушения графика. Если управляющая компания отказывается проводить перерасчет, заявитель имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор или в судебные инстанции.

Если нарушения попадают под действие Федерального Закона № 195 по статье 7.23, то ответчик может быть оштрафован, при этом сумма штрафа для физического исполняющего лица может составлять 500-1000 рублей, для организации –5000-10000 рублей.

Оплачивая коммунальные услуги, вы вправе требовать исполнения своих обязанностей от управляющей компании в полной мере, и получать за свои деньги соответствующее качество услуг и продуктов. Поэтому, если вы видите, что услуга не соответствует заявленной, не бойтесь защищать свои права и требовать исполнять свои обязанности компанию, предоставляющую услуги. При владении полной информацией о нормативах ГВС, температурных графиках и допустимых отклонениях вы можете оспаривать неправомерные действия компаний-поставщиков услуг, сопровождая свои претензии соответствующими документами: актами замеров, заявлениями о перерасчете оплаты услуг, правильно оформленными жалобами в вышестоящие инстанции — Роспотребнадзор или суд.

Как поступать при несоответствии воды требованиям СанПиН

Если у вас возникла необходимость провести перерасчет платежей за несоответствующие услуги доставки горячей воды, то ваши действия должны происходить в правовом поле, а именно — соответствовать требованиям постановления №354 правительства Российской Федерации, которое устанавливает правила предоставления коммунальных услуг потребителям.

Требования, согласно которым будут регулироваться ваши действия как потерпевшего потребителя:

Если вы обнаружили нарушение, то вы должны сообщить об этом диспетчеру в письменной либо устной форме. В любом случае не забудьте указать свои координаты – персональные данные, адрес, причину обращения. Диспетчер обязан зарегистрировать ваше обращение и дать ему ход;
В ответ диспетчер должен сообщить вам свои данные, регистрационный номер вашей заявки и время ее подачи;
факт нарушения предоставления услуг должен быть проверен диспетчерской службой и зафиксирован. Для этого проводится дополнительная проверка нарушения вместе с заявителем, о чем составляется акт. Согласно пункта № 108 постановления №354 такая проверка должна быть организована не позже, чем через два часа после получения претензии. Другое время согласовывается с заявителем;
После проверки должен быть составлен акт, по итогам которого будут устраняться нарушения. Документ должен содержать описание нарушения, если оно обнаружено, как и чем проводился контрольный замер температуры ГВС, время замера и адрес, по которому проводились все описанные действия;
Для каждого участника проверки составляется свой экземпляр акта, у заявителя тоже должна быть одна копия.

Если вы, как заявитель и потерпевшее лицо, не согласны с результатами проверки и замеров, вы можете потребовать проведения дополнительной экспертизы. Повторная проверка согласовывается и проводится так же, как и первичная, только в ней уже участвует эксперт. Если при повторной проверке факт нарушения не будет подтвержден и зафиксирован, то затраты на проведение экспертизы несет заявитель.

Действия после получения акта

После того, как вы оформили все документы и получили акт о нарушении качества коммунальных услуг по доставке горячей воды, ваши дальнейшие действия состоят в оформлении требования по перерасчету оплаты. Время, за которое должен быть произведен перерасчет, вы можете узнать из информации, изложенной выше.

Срок нарушения температурного графика считается:

От времени доведения до диспетчера информации о нарушении;
До времени проведения проверки по восстановлению параметров.

Если в течение этого времени правильное ГВС не было возобновлено, то услуги с нарушением качества считаются незавершенными, а значит, вы вправе подавать повторное требование.