Контакты

Что такое относится к коммунальным услугам. Что такое коммунальные услуги и что к ним относиться? Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны

Домоуправление

Жилищный кодекс России обязывает граждан платить за жилищные и коммунальные услуги. При этом исполнителями коммунальных услуг могу быть юридические лица или индивидуальные предприниматели. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций.

Пользоваться коммунальными услугами имеют право:

Владельцы жилых помещений со своими семьями;

Лица, получившие жилье от кооперативной организации;

Наниматели помещений; лица, взявшие в аренду квартиру (комнату).

Коммунальные услуги:

Питьевая холодная вода. Подача должна быть круглосуточной. Осуществляется по центральной или внутридомовой сети. Объем и качество воды должны быть на надлежащем уровне.

Горячая вода. Должна подаваться должна круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома.

Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным - через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.

Электроснабжение. Электричество в необходимым объеме должно подаваться тоже круглые сутки, без перебоев. Впрочем, отключения электроэнергии фиксируются на приборах учета. Отметим, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать сети внутри дома. Потребитель обязан до указанного в квитанции числа сообщить данные прибора учета. Если данные не поступили, то РСО имеет право рассчитать объем потребления по нормативам в том случае, если не установлена система, при которой данные приборов учета автоматически поступают в диспетчерскую организации.

За общедомовые расходы придется платить даже в том случае, если вы какое-то время не проживали в квартире. Объем общедомовых услуг рассчитывается с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится по нормативам. Эксперты заверяют, что очень выгодно иметь одновременно и общедомовой, и подъездные счётчики. Они позволяют вычислить «левые» подключения к общедомовой электросети. Также они дают понять, в каком подъезде умеют экономить, а в каком нет.

Газоснабжение. Газ должен подаваться круглосуточно. Приборы учета газа дают реальную экономию и достаточно быстро окупаются в квартирах с большим количеством жильцов.

Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.

Жилищные услуги:

Предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

Вывоз твердых и жидких бытовых отходов от многоквартирных домов.

Жилищно-коммунальные платежи

Для нанимателей:

За пользование жилым помещением (плата за наем);

Для собственников:

За содержание и ремонт жилого помещения. Состоит из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Собственник помещений в МКД обязан нести расходы на содержание не только принадлежащего ему помещения, но и общего имущества в доме: конструкций дома, коридоров, лестничных клеток, чердаков и подвалов, инженерных сетей, лифтов и мусоропроводов и т.п. статья 39 ЖК РФ. Причем, размер суммы определяют сами жители на собрании собственников МКД. Это декларируют части 2 и 4 ст. 158 ЖК РФ.

Управляющая организация имеет право предложить учесть те или иные работы и затраты. Иногда управляющие компании предлагают сокращённый перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту дома за максимальную стоимость, которая ежегодно устанавливается местной администрацией. «Недостающие» услуги предлагается оплачивать дополнительно. Такого быть, конечно, не должно. Перечень услуг по содержанию дома и работ по текущему ремонту есть в Постановлении Росстроя 170 от 23 сентября 2003 г.
Не путайте плату за содержание и текущий ремонт ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА собственников МКД, входящую в платёжку, и платные работы за мелкий ремонт в вашей квартире, которые исполняются по вашему заказу.

Лишние строки

В платёжках периодически появляются рядом с законными коммунальными и жилищными услугами графы с антеннами, кабельным телевидением или интернетом, радио, запирающим устройством, консьержем, охраной автостоянки и так далее. Все эти услуги не являются ни коммунальными, ни жилищными. Внесение их в платежку незаконно. Подобные платежи должны быть исключены из единого платежного документа. Не разрешайте УО вписывать в договор управления туманные пункт о ее праве на заключение каких-то иных договоров. Иначе вам могут навязать ненужным услуги. Все дополнительные решения принимаются на собрании.

Жилищно-коммунальное хозяйство для большинства граждан Российской Федерации – темный лес. Это совершенно неправильный подход. К сожалению, далеко не все работники жилищно-коммунального хозяйства отличаются добросовестностью и честностью. Нередки случаи, когда граждане страдают от своей же юридической неграмотности.

В законодательстве России все устроено таким образом, что для того, чтобы пользоваться своими правами, надо знать о них, а также знать, как их добиться. Поэтому зачастую законные права граждан России угнетаются именно благодаря их незнанию. И поэтому россияне переплачивают за какие-либо государственные услуги, не получают положенные им по закону льготы и так далее.

Как же уберечь себя от таких ошибок? Очень просто: повышать свою юридическую образованность! На самом деле это не так сложно, как кажется. Например, в сегодняшней статье мы подробно разберем такой важный вопрос, как коммунальные услуги.

Большинство граждан начинают нервничать уже при одном упоминании о жилищно-коммунальном хозяйстве. Действительно, эта отрасль российских государственных структур причинила немало вреда людям. И речь здесь идет не только об огромных очередях для оплаты коммунальных услуг (эта проблема уже почти разрешилась благодаря электронной коммерции и возможности оплатить что угодно через Интернет), но и о существенных обманах граждан. Наверняка практически каждый сталкивался со счетом за «коммуналку», который оказывался в несколько раз больше, чем надо.

Действительно, до сих пор случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ (то ли рассчитывая на нашу невнимательность, то ли ошибаясь самостоятельно) выписывают нам счета за те услуги, которыми мы не пользуемся. Также нередки случаи, когда коммунальные услуги попросту не предоставляются без особых оснований. Это – прямое нарушение ваших гражданских прав.

Сегодня мы расскажем читателям о том, что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг. Это знание пригодится вам для того, чтобы:

  • аргументировать перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг;
  • грамотно составлять план своего частного дома при индивидуальном жилищном строительстве;
  • получать льготы и субсидии на улучшение жилищных условий, если вы пользуетесь не всеми коммунальными услугами.

Знание основной правовой базы очень важно в условиях такой страны, как Россия. Ведь никто вам не расскажет обо всех ваших законных правах. Большинство государственных служащих рассчитывают на вашу необразованность, незнание, и могут попросту притеснять вас и ваши права.

Прочитав нашу статью, вы значительно повысите собственную юридическую грамотность. Скорее всего, это знание сэкономит вам массу времени и денег.

Что такое «коммунальные услуги»

В понятие жилищно-коммунальных услуг входит обеспечение гражданина элементарными и необходимыми для комфортной жизни благами. Согласно законодательству Российской Федерации, в каждом жилом помещении должны быть средства обеспечения этими благами. Таким образом, если в вашей квартире или доме отсутствует какой-либо из нижеперечисленных объектов, то вы вправе заявить о своем желании улучшить жилищные условия, и государство не сможет вам отказать. Напротив, вам будет предоставлена субсидия, с помощью которой вы сможете купить новую квартиру или частный дом.

Вот перечень обязательных объектов в жилом доме:

  • душ или ванная, а также раковина (или мойка) с исправным краном;
  • система отопления, работающая без сбоев. При этом какие-либо отопительные электроприборы не считаются. Таким образом, если в вашем доме или квартире нет батареи, и вы пользуетесь переносным обогревателем, использующим электричество, то вы вправе обратиться за субсидией;
  • электричество и розетки по европейскому стандарту;
  • канализация.

Грубо говоря, можно сказать, что вышеперечисленные объекты – это коммунальные услуги. Однако это будет не совсем верным. Объекты, перечисленные в перечне выше, являются средством предоставления коммунальных услуг.

Что входит в перечень коммунальных услуг

Несмотря на то что было написано в предыдущем разделе, не все жилищно-коммунальные услуги являются обязательными. Некоторые считаются опциональными, то есть вы можете выбрать одну из двух по своему желанию.

К опциональным причисляются следующие услуги:

  • горячее водоснабжение;
  • газовое обеспечение.

Вы можете выбрать либо одну из двух этих услуг, либо обе сразу. Приведем три примера на каждый случай.

  1. Оформлять получение горячего водоснабжения без газового обеспечения логично в том случае, если в вашей квартире нет ничего, что работает на газовом топливе. Таким образом, если у вас нет газовой горелки в ванной, а плита работает от электричества, газ вам совершенно не нужен.
  2. Полностью отказаться от горячего водоснабжения в пользу газа могут те жильцы, у которых в ванной стоит газовая горелка. Это устройство, которое позволяет легко и быстро нагревать воду до необходимой температуры. В отличие от обычного водонагревателя, горелка, во-первых, работает на газу, а во-вторых, нагревает воду достаточно быстро, чтобы вы пользовались водоснабжением, словно у вас подключена горячая вода. Этот способ крайне экономичен, особенно если вы не подключали счетчики на газ. Таким образом, вы сможете платить только за предоставление газа и за холодное водоснабжение. Как правило, счета в таком случае получаются значительно меньше, чем в первой ситуации. Еще более выгодным этот выбор становится тогда, когда в вашей квартире установлена газовая плита.
  3. Если у вас есть газовая плита, но нет газовой горелки, то вам следует оформить и горячее водоснабжение, и газ. Однако это крайне невыгодный и неэкономичный выбор. Старайтесь избегать таких ситуаций – либо полностью откажитесь от горячего водоснабжения, купив горелку, либо откажитесь от газовой плиты в пользу электрической.

Помимо опциональных коммунальных услуг законодательством предусмотрен перечень обязательных, которые должны быть в каждом доме. Итак, в перечень обязательных коммунальных услуг входят:

  • холодное водоснабжение;
  • отопительная система;
  • канализация;
  • электричество.

Таким образом, если в вашем доме отсутствует одно из этих удобств, вы вправе написать заявление в прокуратуру, чтобы вам возместили весь ущерб. Получение жилищно-коммунальных услуг из этого списка – ваше законное право.

Каждое жилое помещение должно быть благоустроенным, чтобы человек чувствовал в нем себя комфортно. Но он должен оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые жилищно-коммунальными хозяйствами и ресурсоснабжающими организациями. Он несет ответственность за пользование общедомовым имуществом, принадлежащим жильцам на праве собственности.

Общие положения

Под формулировкой «объект жилищно-коммунального назначения» обозначаются объекты внешнего благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий.

К ним относятся зеленые насаждения, пешеходные дороги и элементы их благоустройства, уличное освещение, расположенные на придомовой территории обустроенные площадки и стоянки, участки, инженерные конструкции.

Что это такое

Выражение «коммунальные услуги» означают деятельность соответствующих организаций по обеспечению зданий и сооружений определенными ресурсами. Они поставляются специализированными предприятиями, являющимися исполнителями. Их деятельность направлена на создание благоприятных и безопасных условий в жилых и нежилых помещениях.

Каждый из них должен отвечать техническим и санитарно-гигиеническим нормативам, установленным законодателем. Он предусмотрел ряд правил по эксплуатации зданий и сооружений, включая жилые дома и МКАД.

В состав коммунальных услуг входит:

  • поставка холодной и горячей воды;
  • отвод сточных вод;
  • снабжение электрической энергией;
  • доставка бытового газа;
  • поддержание заданной температуры, соответствующей установленным нормам.

Перечень вышеназванных услуг учрежден приказом Федеральной службы государственной статистики № 147.

Она является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по формированию официальной статической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

На кого распространяется

Обязанность по уплате коммунальных услуг возложена на собственников жилого помещения и квартиросъемщиков, занимающих его по договору социального найма.

Что касается обеспечения ресурсами, то исполнение данной обязанности поручается предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в том числе управляющей компании, ресурсоснабжающей организации.

Что входит в перечень

Управляющая многоквартирным домом компания сообразно положениям статьи 161 ЖК РФ несет ответственность за допущение нарушений правил безопасности совместного проживания.

Норма заложена в акте «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491. Если УП не исполняет свои обязанности, то она привлекается к ответственности сообразно указаниям статьи 162 ЖК РФ.

Обязанности ЖКХ

Собственники и квартиросъемщики многоквартирных домов в ходе проведения собрания избирают членов управляющей компании. Она занимается обслуживанием жилого здания сообразно с установленной договором формой услуг. УК МКАД должна содержать в надлежащем виде общедомовое имущество.

В его состав входят:

Показатели Описание
Отдельные части пространства здания назначение которых заключается в обслуживании жилых и нежилых помещений
Лестничные марши и площадки
Шахты под лифты
Технические этажи и подвальные помещения где располагаются инженерные сети и коммуникации
Помещения специального назначения для размещения котельных и бойлерных установок, элеваторные узлы и иные типы инженерного оборудования
Чердачные помещения включая кровлю и крыши
Ограждающие строительные конструкции стены, покрытия и перекрытия
Технические средства обеспечивающие беспрепятственный доступ лиц, признанных инвалидами в жилые помещения
Трансформаторные подстанции и тепловые пункты обслуживающие здание и создающие нормальные условия его эксплуатации
Площадки для парковки транспортных средств и машино-места, гаражи
Места, оборудованные под детские и спортивные площадки
Земельный участок на котором воздвигнуто здание и близлежащая к нему территория

Производственная деятельность УК обеспечивается рядом учредительных документов, регламентированных требованиями Государственных стандартов и указаниями нормативных актов.

Что сказано в квитанциях

Отдельные граждане интересуются, что входит в оплату коммунальных услуг, предоставляемых РСО.

Оплата коммунальных услуг производится на основании платежной квитанции, которая содержит их перечень и подлежащую уплате сумму. Она подсчитывается соответственно фактическому объему употребленных услуг, измеренному приборами учета.

Платежная квитанция содержит:

Показатели Описание
Информацию о плательщике включая количество живущих совместно с ним членов семьи
Адрес жилого помещения, его площадь расположенные в нем инженерные конструкции
Сведения о поставщике коммунальных услуг
Номер лицевого счета плательщика
Таблицу расчетов с указанием тарифов на коммунальные услуги и объема употребленного ресурса включая водоотведение и расходов на содержание в надлежащем виде жилого помещения и производство капитального ремонта жилого здания
Банковские реквизиты исполнителя
Итоговый счет с указанием суммы задолженности, размера аванса и последней даты уплаты платежа
Справочную информацию
Данные для осуществления перерасчета
Предложения о предоставлении отсрочки платежа его реструктуризации
Памятка потребителя

Важные нюансы

Каждый поставщик ресурсов в соответствии с указаниями нормативно-правовых актов открывает в индивидуальном порядке лицевой счет жильцам МКД, жилых зданий и частных домов. Он является публичным документом, в котором содержится информация об объемах употребленного ресурса, за который начисляется плата. Например, за подачу горячей воды.

Порядок внесения платы жильцами разъяснен в акте «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Регулярная неуплата создает предпосылки к формированию задолженностей и их накоплению. В такой ситуации к жильцу применяется мера воздействия за допущение просрочки в оплате коммунальных платежей.

Расчет окончательной суммы производится по данным, представленным поставщиком услуги и потребителем. Он может лично перепроверить размер платежей, сравнить их соответствие с показаниями прибора учета.

В квитанции указывается не только итоговая сумма, но и уплаченная в текущем году сумма. Если в жилом помещении не установлены приборы учета, то расчет основывается на норме потребления ресурса.
Если в общедомовом помещении была осуществлена перепланировка без разрешения соответствующих инстанций, то следует узаконить выполненные строительные работы.

Видео: из чего состоит квитанция

Как правило, жилищная комиссия удовлетворяет просьбу заявителя, если при их производстве не нарушены нормы и правила строительного права.

Управляющая компания должна принять соответствующие меры, если общедомовому имуществу был нанесен ущерб. Она направляет уведомление в жилищную инспекцию, чтобы она осуществила проверку качества выполненных работ.

Если выявлен факт повреждения несущих конструкций, то УК может подать исковое заявление в судебный орган по местоположению жилого дома.

Если собственник получил жилое помещение в ходе сделки дарения, но не проживает в нем, то обязанность уплаты коммунальных платежей с него не снимается. В любой ситуации он должен своевременно вносить плату. В противном случае к нему применяется штрафная санкция, а за допущение просрочки в оплате начисляется пеня.

Новый владелец должен принять участие в покрытии расходах, которые идут на содержание общедомового имущества.

Нарушение срока оплаты коммунальных услуг влечет за собой применение меры воздействия. Они начинают применяться в отношении граждан, имеющих задолженности перед ЖКХ либо РСО со 2 месяца задержки оплаты.

Чем регулируется

Регламентация вопросов, связанных с обеспечением теплом зданий и сооружений в холодное время года вне зависимости от их назначения осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов.

В их число входит:

Показатели Описание
Федеральный закон «О защите прав потребителей». Акт издан 7 февраля 1992 года под номером 2300-1. Статьи 15, 28-29, 31
Жилищный кодекс РФ статьи 154-157, 161-165. Акт испущен 29 декабря 2004 года за номером 188-ФЗ
ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Нормативный акт испущен 19 июня 2000 года
Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ». Акт обнародован 28 апреля 1997 года за номером 425
Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Акт издан 6 мая 2011 года за номером 354
Акт «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Акт был испущен законодателем 13 августа 2006 года под номером 491

В заключение необходимо отметить, что зачастую в платежной квитанции допускаются ошибки. Одной из распространенных причин является сбой программы в системе, оформляющей квитанцию.

Жилищно-коммунальные услуги - совокупность различных видов деятельности, направленных на ресурсоснабжение дома, обеспечение исправного технического состояния, а также решение других вопросов комфортного проживания.

I. Жилищно-коммунальные услуги: общие вопросы

1. Сроки оплаты ЖКУ

Оплата жилищно-коммунальных услуг производится не позднее 10-го числа за прошедший месяц - если иное не предусмотрено .

Оплата за потребляемую многоквартирным домом тепловую энергию при отсутствии узлов учета производится по нормативам потребления в течение 12 месяцев - если иное не предусмотрено договором с управляющей компанией, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией.

2. Пеня за жилищно-коммунальные услуги, приостановка поставки

В случае несвоевременной оплаты потребителем ЖКУ, последнему может быть начислена пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки .

В случае задолженности или неполной оплаты коммунальных услуг за период шесть и более месяцев предоставление одной или нескольких коммунальных услуг может быть приостановлено или ограничено после письменного уведомления потребителя .

3. Различие жилищных и коммунальных услуг

Жилищные услуги - виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии. Оплачиваются пометражно, исходя из площади квартиры каждого жильца.

Вопреки мнению некоторых собственников жилья, жилищные услуги не подлежат тарифному регулированию. Их стоимость утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании. При этом управляющая компания или ТСЖ могут пытаться «защитить» предлагаемый жильцам тариф.

В социальном жилье, домах, не выбравших форму управления, а также домах, не утвердивших собственный тариф на главную жилищную услугу по , этот сервис оплачивается по тарифам, устанавливаемым муниципальными властями .

К коммунальным относятся услуги, которые невозможно предоставлять без участия предприятий-монополистов, - обеспечение жилья природными и энергетическими ресурсами. Подлежат тарифному регулированию и оплачиваются либо подушно (по устанавливаемым властями нормативам потребления), либо - по показаниям установленных узлов учета (т. е. исходя из объемов потребляемого ресурса).

Отвечают за поставку коммунальных услуг потребителю ТСЖ и управляющие компании. Согласно нынешнему законодательству, товарищества и УК - исполнители коммунальных услуг, поскольку они обслуживают внутридомовые инженерные системы, являющиеся общедолевой собственностью владельцев дома. В случае их непредоставления либо поставки ненадлежащего качества ТСЖ или УК производит .

При этом управляющие компании и товарищества не могут производить наценку на покупаемые коммунальные ресурсы, поскольку их доставка от границы ответственности до квартиры потребителя осуществляется уже в ходе

4. Границы ответственности между жилищными и коммунальными предприятиями

Точкой раздела инженерии, принадлежащей многоквартирному дому и ресурсоснабжающему предприятию, служит - как правило, стена муниципального дома.

II. Коммунальные услуги (основные требования)

1. Холодное водоснабжение (ХВС) - предоставляемая потребителю холодная вода не может содержать опасных болезнетворных микроорганизмов (холеру, дезентерию, гепатит) и ядовитых химических соединений (мышьяка, солей тяжелых металлов и пр.) . В течение одного месяца допускается суммарный 8-часовой перерыв в подаче ХВС (до четырех часов единовременно) или до 24 часов в случае возникновения аварии на магистрали .

2. Канализование (водоотведение) - осуществляющая холодное водоснабжение ресурсоснабжающая организация должна обеспечить круглосуточный прием стоков.

3. Горячее водоснабжение (ГВС) - допустимые перерывы подачи горячей воды такие же, как и для холодной. Одновременно законодательство оговаривает и

Вода, имеющая температуру ниже + 40 градусов, оплачивается как холодная. При этом максимальная температура горячей воды не может быть выше + 75 градусов.

4. Теплоснабжение - температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18 градусов (подъездах + 15 градусов), угловых комнатах - + 20 градусов. Допускается перерыв отопления до 24 часов в течение месяца.

Продолжительность единовременных перерывов при теплоснабжении может составлять:

▪ не более 16 часов при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов до нормативной;

▪ не более 8 часов при температуре 10–12 градусов;

▪ не более 4 часов при 8–10 градусах.

5. Газоснабжение. Допустимая продолжительность перерыва подачи газа может составлять четыре часа в месяц.

6. Электроснабжение. Допустимый перерыв поставки этой услуги может составлять 2 часа в месяц при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа - при наличии одного источника. Одновременно в ходе поставки в дом электрической энергии не допускаются перепады напряжения.

III. Жилищные услуги

4. Текущий ремонт - жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по (планово-профилактический ремонт) .

Решение о текущем ремонте жилья также принимается большинством собственников помещений. Рекомендуемая законодательством периодичность текущего ремонта в различных типах домов составляет 3–5 лет. В качестве наиболее близких жильцам примеров текущего ремонта можно привести работы по ремонту подъездов, установке металлических дверей, домофонов, дворовому благоустройству.

5. Другие жилищные услуги. В отдельных многоквартирных домах жильцам предоставляется ряд других жилищных услуг: внутриквартирный ремонт, уборка жилых помещений, охрана, доставка продуктов питания. В большинстве случаев в России подобный сервис развивается в элитных новостройках или Как показывает зарубежная практика, эта индустрия способна развиваться с наибольшей интенсивностью в доходных домах (жилье, предназначенном для сдачи в аренду), которых в нашей стране практически не существует.

IV. Внутриотраслевой конфликт в ЖКХ между жилищной и коммунальной сферами

С развитием реформы ЖКХ наблюдается обострение взаимоотношений между предприятиями коммунального комплекса и жилищной сферы (ТСЖ и управляющими компаниями).

По оценкам многих экспертов, два этих сектора следует разделить на отдельные отрасли по следующим причинам:

▪ Потребителями основных объемов коммунальных ресурсов являются не жильцы, а промышленные предприятия, следовательно, к жилищной сфере «коммуналка» имеет значительно меньшее отношение.

▪ В рамках ныне существующего правового поля в ряде многоквартирных домов (эксплуатируемых ТСЖ и управляющими компаниями) какой-либо контакт между потребителями коммунальных услуг и поставщиками энергоресурсов отсутствует, при этом организации жилищной сферы, наоборот, являются достаточно близкими к собственнику жилья.

▪ В отличие от управляющих компаний и ТСЖ, коммунальные предприятия являются монополистами, не живущими по законам рыночной конкуренции, их деятельность регламентируется тарифами.

▪ Как правило, эксплуатирующие многоквартирные дома организации являются достаточно небольшими, компактными предприятиями, в то время как многие подразделения коммунального комплекса входят в мощные олигархические структуры.

Источники:

  1. Жилищный кодекс РФ, ст. 155.
  2. Постановление правительства РФ от 23.05. 2006 г №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», п. №80.
  3. Пп. 31-35 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
  4. ГОСТ 2874-82 «Вода питьевая».
  5. См. Постановление Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ
    от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приложение №8.
  6. Там же, приложение №7.

Литература:

  1. С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец, Т. И. Федирко. “Настольная книга потребителя жилищно-коммунальных услуг”.
  2. С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец. “Все об оплате ЖКУ, или Как эффективно управлять своей квартирой”.

Читайте также:

Комментарии: 50

    Здравствуйте,

    очень хотелось узнать, что такое “содержание жилища”. в квитанции об оплате жилищных услуг?!
    Заранее спасибо за ответ!

    Здравствуйте. У нас сменилось правление ТСЖ. В квитанции:
    1. Содержание жилья – содерж. помещ. общ. пользования (от кв.м.)=549р., вывоз ТБО (от кв.м.)=45 р., содер. и ТО лифта (от кв.м)=152р. – это при том, что живу я на 2 этаже, а лифт работает от специального ключа, которого нам не предоставили.;
    МОП (от кв.м.)53р. – это, видимо, свет в местах общ. польз.
    (далее все понятно).
    Читаю в ЖКодексе, там написано, что в содержание жилья уже включено оплата на содерж. лифта, вывоз ТБО. Так почему же его опять дублируют? А что тогда содерж. помещ. общ. пользования (крыша, подвал?) И как эти места “содержат”? В доме в цоколе есть административные помещения и магазины, значит их хозяева тоже должны платить за содержание жилья и за лифт!!!, раз жители 2 и 1 этажа платят, чем лучше цокольники??
    Спасибо.

    • Загляните для начала в Свидетельство о собственности. Есть там общедомовая доля и доля придомов. территории? Нет! Далее читаем ст. 38 п 2 ЖК РФ. Условия договора ничтожны, если доля не прописана в свидетельстве (это значит вы не собственник доли в подъезде и части земли) Ну не наступило у вас правоотношений с УК. Вы собственник только вашей квартиры или читать не умеете что написано в Свидетельстве о вашей собственноси? В ваших квартирах никогда вам ничего не сделают, только за ваши, отдельные деньги. Тогда за что начисляют плату? За подъезды!!! А у них собственник иной! МСУ (мэрия), или ваша ТСЖ если есть юрлицо. Разберитесь и прекращайте платить взятки. Можете написать мне, разъясню подробней.

      • Ваше мнение неверно, вы неправильно поняли. Разъясняю: если вы продаете квартиру и в договоре написано, что только кв метры, но не доля в общей собственности, это условие ничтожно. Обычно в договоре такого не пишут, так как доля принадлежит собственнику в силу закона. Можно долю зарегистрировать, можно не регистрировать.
        Ни мэрии, ни УК, ни ТСЖ доли не могут принадлежать.

        • Здравствуйте, Nika! Наша власть нагло оббирает НАРОД. В годы Ленина люди мечтали о всеобщем благе, угнетённый пролетариат жил в нищите, буржуи от своей безпредельной жадности, забыли, что они Люди. Великий Ленин мужественно взял на себя обязательство исправить сложившуюся ситуацию в Империи. Он был гениален. Он поднял массы на Великую борьбу с оскотиневшейся буржуазией! В наше время люди уже не те, мы забыли о заветах нашего Великого Всеотца. Вы и такие же как вы обязаны взять на себя ответственность и, взвалив на свои мужественные плечи это тяжкое бремя, свергнуть власть и построить КОММУНИЗМ =)

    Здравствуйте, Анна.

    Да, техническое обслуживание лифта и вывоз мусора действительно входят в структуру тарифа на содержание и ремонт жилья. Пообщайтесь со своим ТСЖ на предмет расшифровки платежной квитанции. Возможно, что отдельные графы “Лифт” и “ТБО” – это просто способ сделать для жильцов “прозрачным” состав этого тарифа.

    Освещение мест общего пользования – это коммунальная услуга, а вот содержание этих мест – уже жилищная. Платить за содержание лифта должны все жильцы, независимо от этажа проживания. Лифт – это общее имущество. Точно так же собственники квартир, находящихся на первом этаже, должны заботиться о состоянии крыши и платить за ее содержание и ремонт, а жильцы верхнего этажа – оплачивать содержание подвала. Таковы законы жизни в многоквартирном доме.

    О том, как следует содержать крышу, подвал и другие объекты общедомовой собственности. вы можете прочитать в этой статье:

    Зря вы относитесь к этому вопросу скептически. Если бы УК или ТСЖ хоть как-то не занимались техобслуживанием многоквартирного дома, наши дома давно бы уже рухнули. Надо это отчетливо понимать.

    Относительно административных помещений и магазинов. Если эти помещения находятся в собственности граждан, там работающих, то они должны разделять со всеми собственниками бремя содержания общего имущества. Если же они пользуются помещениями по договору аренды, то способ оплаты жилищно-коммунальных услуг зависит от конкретных условий этого договора.

    Здравствуйте!

    Вот уже третий месяц подряд жильцам в нашем доме присылают увеличенные счета за оплату коммунальных услуг – в два раза больше, чем обычно (!).

    Увеличение, как написано в квитанции – это отопление, которого летом, конечно же, нет. Как такое возможно и куда можно обратиться по решению этого вопроса, подскажите пожалуйста?

    Район – Ленинский, дом – Социалистическая 91.

    • Здравствуйте, Дмитрий.

      Начать выяснение вопросов, касающихся платежей, надо с непосредственного исполнителя коммунальных услуг. В зависимости от способа управления в вашем доме, это управляющая компания или ТСЖ. В случае, если в многоквартирном доме непосредственное управление, договоры с поставщиком ресурсов заключаются напрямую и исполнителем является он.

      Жильцы вправе потребовать у исполнителя детального разъяснения, как именно (по какой формуле, в соответствии с каким нормативно-правовым актом) рассчитывался размер той или иной услуги. Лучше всего послать запрос в письменном виде и получить такой же ответ.

      В соответствии с постановлением правительства РФ №731 о Стандартах раскрытия информации, ответ вам обязаны предоставить в 20-дневный срок. Имея на руках этот документ, можно будет думать, что делать дальше.

    Здравствуйте!
    Где написано, что жилищные услуги оплачиваются пометражно? Где обозначено понятие “жилищные услуги”? В ПП №354 есть понятия “коммунальный ресурс” и “коммунальные услуги”. Вывоз ТБО с мусорных площадок ни к тем, ни к другим не относится.
    Спасибо.

    • ПП №354 оговаривает правила предоставления коммунальных услуг гражданам, поэтому в нем и нет понятия “жилищные услуги”.

      Точную формулировку определения “жилищные услуги” мы вряд ли найдем (поскольку в каждом доме они могут быть разными, вплоть до вооруженной охраны). Но вместе с тем в различных законодательных актах “между строк” написано, что жилищные услуги существуют.

      Например, в соответствии с пунктом 9 статьи 155 Жилищного кодекса, “Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности”.

      О том, что жилищные услуги оплачиваются пометражно, гласит пункт 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ:

      ” Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника”.

      Чтобы определить долю в праве общей собственности, необходимо прочесть пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса:

      “Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения”.

      Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса, “собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения”.

      Таким образом, жилищные услуги – это услуги, связанные с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, к которым, безусловно, относится и вывоз мусора из дома.

      О том, что коммунальные услуги оплачиваются исходя из потребляемых объемов или нормативов потребления (т. е. подушно – в случае отсутствия счетчиков, позволяющих определить расход), вы, надо думать, уже узнали, поскольку ссылаетесь на ПП 354.

      Отдельный вопрос – о вывозе мусора. В соответствии с пунктом 11 Д Постановления №491, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме, отнесены к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

      И наконец последнее – оплата коммунальных услуг, расходуемых не квартирой, а местами общего пользования (т. е. электроэнергия и тепло в подъезде, вода, выливаемая в ходе мытья полов в подъезде, полива придомовой территории и т. д.).

      Эти услуги с 1.09.2012 также оплачиваются исходя из потребляемых объемов, т. е. весь дом платит в зависимости от того, сколько ресурса потребил. Но при этом платежи собственникам начисляются пропорционально площади жилья в общей площади дома.

      • Спасибо за подробный ответ.
        Если мусорная площадка находится на территории не принадлежащей МКД, и ей пользуются все кому не лень, в том числе частники, а УК не содержит это место в должном порядке, как она может являться общим имуществом дома? Должна ли УК при такого рода оплате заниматься уборкой мусорной площадки? По нашему мнению, услуги по вывозу ТБО должны оплачиваться в таких случаях согласно тарифа специализированной организации, которая и вывозит этот мусор и осуществляет (не осуществляет!) приборку вокруг. Можно ли вывести эту услугу из оплаты УК и заключить отдельный договор с организацией, вывозящей мусор? Как в таком случае будет взиматься платёж? Что для этого надо?

        • Мусорная площадка может как являться общим имуществом МКД, так и располагаться на муниципальной территории.

          Если вы платите УК деньги за вывоз мусора, она, разумеется, должна содержать в чистоте мусорную площадку.
          Вывоз мусора входит в перечень работ по управлению домом. При этом УК может как выполнять самостоятельно озвученные работы, так и находить подрядные организации. Но ответственным за чистоту перед собственниками все равно остается управляющая компания.

          Вы можете заключить напрямую договор с подрядной организацией, оговорив этот вопрос на общем собрании собственников и изменив договор управления МКД с управляющей компанией. В этом случае вам придется либо самостоятельно искать подрядчика, либо обратиться с советом к УК.

          Стоимость вывоза мусора формируется на договорной основе (поскольку эта услуга не является монопольной). Надо думать, каждая из организаций за предоставляемую услугу попросит свою цену (как в магазине).

          В дальнейшем тариф на вывоз мусора в доме вам придется сформировать самостоятельно. Допустим, фирма согласна ежедневно вывозить ваш мусор за тысячу рублей в месяц. После этого вам следует разделить тысячу рублей на общую площадь жилых помещений дома (а также офисов, магазинов и прочих нежилых помещений – если таковые имеются).

          Для расчета платежа за вывоз мусора полученный тариф
          (на 1 кв. метр недвижимости) в дальнейшем следует умножить на площадь квартиры каждого собственника недвижимости.

          P.S. При расчете тарифа, помимо самой услуги по вывозу мусора и уборке площадки, не забудьте оговорить с подрядчиком и вопрос аренды мусорных контейнеров (это оборудование, разумеется, также войдет в стоимость тарифа).
          Не исключено, что за это он попросит дополнительную плату.

    Большое спасибо за разъяснение. Но… это абсурд платить так. Я живу в Краснодарском крае и мы платим не УК, а непосредственно организации, вывозящей мусор 28 руб./чел. в месяц и плюс 10 руб. за вывоз крупногабаритных отходов. А тут 80-летняя бабушка осталась одна в 4-х комн. квартире и вынуждена платить около 200 руб.За что? Это риторический вопрос, как,впрочем, и “что делать”?
    Ещё вопрос.
    Ук в своих квитанциях не расшифровывает тариф на содержание и тек. ремонт. По строке “Содержание и ремонт жилого помещения” должно быть указано наименование и размер соответствующей платы. Можно ли УК обязать по отдельности расписывать плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД на основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №454, если он носит рекомендательный характер?
    Спасибо.

    • “Заставить” расписывать плату за содремжил в квитанции нельзя, а вот прописать виды работ по содержанию и ремонту жилья и их стоимость в договоре управления многоквартирным домом – в интересах собственников. Это обеспечивает собственнику механизм контроля над деятельностью УК:

      Также любой собственник может сделать запрос, обязывающий управляющую организацию расшифровать тариф на жилищные услуги. В соответствии со Стандартами раскрытия информации (постановление правительства РФ №731), ответ вам обязаны предоставить в 20-дневный срок.

    здравствуйте просмотрела тарифы на оплаты ком.услуг написано что за нагрев воды тариф30,48 .,у нас стоит счетчик в квитанции (нагрев гв (сч) 93,57 соц потр. 3,17руб/м3 по счетчику потребили 2 куба как правильно проверить расчет верен

    • Здравствуйте, Наталья.

      Согласитесь, Ваш вопрос “Как правильно проверить расчет верен” звучит очень невразумительно. Пожалуйста, старайтесь формулировать вопросы точнее, чтобы отвечающим не приходилось заниматься “расшифровкой”.

      Скорее всего, Вы хотите выяснить, правильно ли в Вашей квитанции обозначен тариф на горячее водоснабжение. Правда, Вы не сообщили, установлен ли в вашем доме общедомовой счетчик тепловой энергии. Если да, то тариф на ГВС определяется расчетным путем.

      Цена одного кубометра горячей воды складывается из стоимости холодной воды (теплоносителя), которая используется для приготовления горячей, а также из стоимости подогрева 1 куб. метра теплоносителя до температуры горячей воды.

      Расчет производится по формуле:

      Тгвс = Сн + Тхв руб/куб. м,

      при этом Сн = 0,0596 * Тэ

      Расшифровка переменных формулы:

      Сн – стоимость нагрева 1 куб. м (руб);

      0,0596 Гкал/куб. м – кол-во тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды;

      Тгвс – стоимость 1 куб. м горячей воды (руб);

      Тэ – тариф на тепловую энергию (руб./Гкал с НДС) – с 1 сентября 2012 года это 1149,08 руб/Гкал для поставщика “ЛУКОЙЛ-ТТК”;

      Тхв – тариф на теплоноситель (руб./куб.м. с НДС); с 1 сентября 2012 года это 30,48 рублей за кубометр.

      По этой формуле получается, что изготовление одного кубометра горячей воды в Вашем доме стоит 98,96 руб. (если тепловую энергию Вам поставляет “ЛУКОЙЛ”). Два кубометра, соответственно, стоят 197,92 рубля.

    здравствуйте! помогите разобраться в следующей ситуации.наш дом обслуживает УК,но коммунальные услуги мы оплачиваем напрямую РСО.долгов перед РСО за коммунальные услуги нет,а перед УК долг есть более 3 месяцев.вопрос: может ли УК ограничить услугу водоотведения согл
    асно ПП 354? ведь там речь идет о задолженности именно за коммунальные услуги!

    У вас есть действующая управляющая компания, зачем платить сторонней фирме, которая к вам не имеет сейчас никакого отношения?

    Если в отношении прежней компании была проведена процедура банкротства, то взысканием долгов ранее должен был заниматься конкурсный управляющий, назначенный Арбитражным судом.

    • при переходе в новую компанию у нас было собрание с новым представителем и он говорил о том что от той компании нет не каких документов по нашему дому.мне интересно если мы не оплатим они (ликвидируемая компания)на нас могут подать в суд и заставить выплатить за ком.услуги и какие у нас права в этом случае ведь они 7 месяцев задержали предоставления квитанций.мы живем в Батайске,ликвидированная компания ТЕМП

    Кем она “ликвидированная”? Как несуществующее юридическое лицо может рассылать вам квитанции? И как несуществующее юрлицо может подавать в суд? За счет чего образовался зазор между уходом старой компании и приходом новой? Кто управлял домом в это время?

    Извините, Наталья, после вашего изложения событий остается очень много неясностей и недоговоренностей. Может, представителю жильцов вашего дома стоит обратиться в юридическую консультацию и попробовать осветить сложившуюся ситуацию максимально точно, внятно и корректно?

    подскажите, пожалуйста,должны мы платить за эл.энергию,если ресурсоснабжающая организация нам не предоставляла квитанции на оплату 4 месяца подряд,т.к. между энергетиками и УК не был заключен договор, а сейчас хотят,чтобы жители сразу одной суммой все оплатили. Спасибо.

    • 1. Отсутствие договора не освобождает от оплаты за коммунальные услуги. Энергетики могут вам прислать свой вариант договора, а вы ответ вы можете не согласиться и направить им свой договор. Если согласия не удастся достигнуть, между вами будет действовать конклюдентный договор, т. е., по умолчанию:

      В таком случае регулятором отношений выступают исключительно федеральные законы и постановления (Гражданско-процессуальный кодекс, “Правила предоставления коммунальных услуг гражданам” и др.).

      2. Платить за потребляемую в течение четырех месяцев энергию, скорее всего, придется. В противном случае на вас могут подать в суд и, наверное, проиграете. Хотя прогнозировать такой исход на сто процентов невозможно, поскольку в течение текущих месяцев вам не начислялись коммунальные платежи (но отнюдь не потому, что не был заключен договор).

      3. В свою очередь вы можете обратиться в проверяющие инстанции с жалобой на неправильное начисление платежей. И просьбой привлечь к административной ответственности виновную организацию (виновником может оказаться и УК, и ресурсник).

    Подскажите,пожалуйста, как мне обязать газовую службу производить расчет с двух фактически проживающих людей, а не с четырех зарегистрированных. Заявление с подписями соседей и председателем Советом дома, справкой от УК о фактическом проживании я им предоставляла. Они просят предоставить документ о фактическом проживании двух других жильцов. Но дело в том, что я с мужем (собственником) развелась 10 лет назад, он проживает(но не зарегистрирован) по другому адресу и дочь вышла замуж и проживает тоже по другому адресу (снимает жилье не официально). Что я им должна еще предоставить? спасибо

    • Самое простое – установить счетчик. После этого вы можете прописать в квартире хоть двадцать человек, а платить будете за фактически потребляемые объемы. В 2015 году вас все равно принудительно обяжут внедрять оборудование.

      Доказать, что приписанные у вас люди регулярно не проживают, практически невозможно. Также как практически невозможно доказать, что в той или иной квартире постоянно живет десяток официально не прописанных гастарбайтеров (может, они в гости часто приходят).

    У нас в селе Туруханск собственником жилья является муниципалитет, а обслуживание вменили организации которая обеспечивает тепловой и электрической энергией. Та в свою очередь по договору подряда передала некоторую долю работ фирме “Жилсервис” те занимаются выкачкой септиков, ремонтом и устранием аварий в системе отопления и водоснабжения. В своб очередь Жилсервис отказывается устранять аварии в системе канализации (засоры в трубах). Подскажите как быть как заставить устранять эти аварийные ситуации “бизнесменов” из жилсервиса? Заранее спасибо?

    • Обращайтесь с претензионными письмами к собственнику – то есть в муниципалитет, чтобы он воздействовал на своих подрядчиков и субподрядчиков. По Жилищному кодексу, именно собственник несет ответственность за содержание имущества.

    Здравствуйте. За январь месяц пришла квитанция нового образца, в которой нет показаний счетчиков горячей и холодной воды, хотя показания передавались в декабре при оплате квитанции. В этой квитанции поменялся расчетный центр. На обороте указана информация, что необходимо явиться с квитанция за 6 месяцев для сверки платежей. Законного ли это? И почему я должна тратить своё личное время на то, что кто-то неправильно работает… И еще вопрос: квартира оформлена на маму, которая живет в другом городе и у нее нет возможности приезжать для сверки квитанций. Все платежи осуществляю я. Могу ли я это сделать?

    Добрый день! Вчера в нашем доме решили произвести опресовку системы отопления без предварительного оповещения. В моей квартире сейчас ремонт и накануне был снят радиатор отопления(предварительно краны на стояке были перекрыты). Когда началась опресовка, из моего стояка(из перекрытого крана) стал бить фонтан (по неизвестной мне причине). Дома в этот момент никого не было. Результат – затоплены 2 квартиры. Сантехники ЖЭУ утверждают, что я должна была предупредить о снятии батареи, соседи говорят, что ЖЭУ должны предупреждать об опресовке. Профилактический осмотр систем отопления эксплуатирующей организацией за последние лет20 не производился ни разу. Посоветуйте как быть. И подскажите, пожалуйста, где написано(если это так на самом деле), что я должна предупредить ЖЭУ о снятии батареи при закрытых кранах на стояке. Заранее- благодарю за ответ. -Елена-

    • Путаная эта ситуация с батареями.

      1. Принципиален вопрос, в каком месте потек стояк – перед запорным устройством или после него. Если стояк потек до запорного крана – потекло общее имущество, за которое отвечает управляющая домом организация. Если после запорного крана – потекла ваша частная собственность, за которую ответственны Вы.

      Подробнее мы писали об этом здесь:

      2. Что касается предупреждений, по-человечески Вам следовало информировать друг друга и об опрессовке, и о снятии батареи.

    Здравствуйте скажите пожалуйста как нам правильно поступить мы поставщики услуг сами осуществляли сбор за предоставленные жильцам коммунальные услуги а теперь мэрия организовала единый расчетный центр и забирает у нас сбор платежей с нами должны наверно заключить договор пока он еще не заключен.Сборы уже осуществляет РКЦ а договор с нами не спешат заключать как их это заставить сделать?

    • В нынешней ситуации, получается, мэрия Вас обкрадывает. Обращаться следует в правоохранительные органы и, возможно, в управление федеральной антимонопольной службы.
      Деятельность расчетного центра законна и легитимна при условии согласия поставщика услуги, а также самих собственников жилья (они должны дать согласие расчетному центру на обработку персональных данных – в соответствии с федеральным законом о персональных данных).

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, а УК должны менять разбитые окна в местах общего пользования или окна меняются за счет собственников.

    • За счет тарифа на содержание жилья. Замена стекла в выбитом окне да еще в зимнее время – это однозначно аварийный ремонт общего имущества.

В современном мире, как и всегда, остается актуальной плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Постоянные жилищные войны между жильцами и их управляющей компанией неисчерпаемы. Такое непонимание происходит вследствие того, что сфера предоставления услуг таит много неясностей, жильцы не знают свои права, а объяснять их некому.

В оплате за имеющиеся жилые помещения существует множество вариантов названий: квартплата, техобслуживание, выплата за все жилищные услуги, ставка управляющих организаций. Расход за капремонт и полное содержание помещений имеет в своем составе различные услуги и многообразные работы по содержанию общественных владений многоквартирного дома.

Имеющиеся нежилые помещения всего многоквартирного дома рассчитываются в аналогичном размере. Довольно часто управляющие организации завышают платежи за содержание нежилых площадей, а также общедомовые нужды, оправдываясь тем, что эти помещения посещает большое количество людей. ЖК РФ считает данные действия неправомерными и прямым нарушением всего действующего закона РФ.

Жилищные коммунальные услуги относятся к деятельности по созданию максимально комфортных жилищных условий для жильцов многоквартирных домов. Все потребители обязаны знать, что точно входит в перечень оказываемых коммунальных услуг и удовлетворяет их общедомовые нужды.

По требованиям, введенным в 2012 году, предоставляемыми коммунальными услугами имеют право пользоваться:

  • все жильцы многоэтажки и их семьи;
  • лица, которые получили свое жилье от кооперативных организаций;
  • все наниматели жилых площадей;
  • арендаторы, арендующие комнату или квартиру.

Само понятие данных «коммунальных услуг» имеет следующие общедомовые нужды:


Список всех коммунальных услуг напрямую зависит от фактической благоустроенности определенного многоквартирного дома. В случае, когда комната не имеет канализации, то ее не должны учитывать как уже предоставленную услугу.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги имеет некоторые пункты, которые дополняют общедомовые нужды:

  • освещение;
  • очистка и обеспечение санитарии во всех общественных помещениях (подъезде, лестнице) и прилегающему к дому земельном участке;
  • очистка мусорных площадок, вывоз сточных вод и образовавшихся отходов;
  • осуществление благоустройства участков, являющихся частью дома;
  • расходы на текущий, капремонт и полное содержание здания;
  • подготовка многоэтажки к сезонному использованию (отопление, утепление);
  • затраты, предусматривающие содержание общественного домового имущества;
  • также к платежам относится осмотр всех помещений и все связанные с ним мероприятия.
  • Кроме всего прочего стоит отдельное место по своей важности занимает вывод сточных вод:
  • отвод, а также сбор сточных вод (дождевая вода, коллектор, канализационная сеть и т. д.);
  • очистка сточных вод с применением различных действующих методов.

В последнее время ведется строгое наблюдение за расчетами затрат на вывоз сточных вод. Очищение сточных вод с помощью различных методов предусматривается в домах любого типа. В многоэтажных домах, вывоз сточных вод осуществляется беспрерывно, надлежащим образом.

Определение размера оплаты за жилищные службы.

Оплата за содержание различных помещений должна устанавливаться соответственно с законодательством.


В случае, когда оказание услуг не является соответствующим законодательству обслуживанием или предоставление услуг с большими перерывами, все изменения оплаты вычисляются в установленном порядке.

Общедомовые нужды, определенные коммунальные услуги, порядок их оплаты. Статья «плата за жилое помещение и коммунальные услуги» была изменена законодательством в 2012 г. Так, если раньше отопление, его общий расход делился на объединенную сумму всех площадей помещений, то сейчас отопление, его расход делится на сумму площадей исключительно жилых и нежилых площадей, не считая общественные, вследствие чего норматив увеличился. Если же в многоквартирном доме установили счетчик на отопление, расчет намного легче. В расходы не входит отопление, которое прошло мимо дома. В этом случае собственники оплачивают полученное отопление по факту.

С жильцов была снята оплата за общественное отопление (подъезды). Также отныне не нужно оплачивать объем воды, который был использован для полива газонов. Общие нормы воды предлагают по-новому высчитывать услуги, учитывая определенные нормы: 90 л на одного человека ежемесячно.

Компании обязаны уменьшать потери от услуг. Общедомовые нужды по объему должны использоваться в пределах нормы, а если все же превысили, то всю разницу обязаны оплачивать сами управляющие компании, но ни в коем случае не собственники. Если исполнителем является поставщик ресурса, вся разница делится поровну между жильцами дома с учетом имеющихся в их собственности жилых площадей.

Как определить ненадлежащее осуществление услуг? В ситуации, когда жилищные услуги предоставляются некачественно (отсутствует отопление, не работает лифт), исполнитель не отвечает или нет никакой возможности его вызвать, любой потребитель может сам установить факт грубого нарушения прав потребителя. Для этого составляется акт, в присутствии председателя домсовета еще двух соседей. Период плохого оказания услуг рассчитывается с самого момента подписания данного акта.

Если коммунальные рабочие службы не проводят ремонт в подъезде или не занимаются уборкой прилагаемой к дому территории, можно предпринять следующие действия:


Правильный договор на качественное предоставление всех коммунальных услуг. Абсолютно все жильцы обязаны знать, что именно входит в правильный договор по осуществлению коммунальных услуг, порядок его составления.

Управляющая компания может заключить соответствующий договор, если пользователь намерен потреблять жилищные услуги или пользуется ими. Правилами устанавливается срок, когда исполнитель обязан предоставить все услуги или же потребовать оплату. Не зависимо от вида собственности, каждая организация должна качественно оказать необходимые жильцу общедомовые нужды, не может помешать пользователю включить какие-либо услуги в заключаемый договор, позволяющие предоставить высокий уровень благоустройства данного дома.

Для арендаторов определенного помещения должен быть оформлен договор аренды. При несоответствии договора последним нововведениям, он является, заключенным по всем новым правилам и с учетом необходимых условий.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги: как уменьшить коммунальные расходы

Часто складываются такие ситуации, когда в споре со своей управляющей компанией молчать уже нельзя и нужно защитить свои потребительские права. Оказать помощь здесь могут несколько простых действий:

  • запросив официальный запрос относительно всех тарифов по всем статьям расходов, можно узнать, что именно входит в указанный перечень осуществляемых коммунальных услуг, а также за что именно потребитель платит и какие оказанные услуги получаются не в полностью;
  • составить необходимый акт на все жилищные услуги, которые не были оказаны на протяжении последнего месяца, пригласив сотрудника своей управляющей организации;
  • совместно с сотрудником организации (можно без него) необходимо составить определенный акт-претензию и собрать как можно большее количество подписей жильцов;
  • подать соответствующее заявление в организацию на перерасчет всех услуг, с приложением актов;
  • в случае отказа коммунальщиков в осуществлении перерасчета необходимо подать жалобу прямо в управление, специализирующееся по защите всех прав потребителей;
  • мало кто знает, что собственник имеет полное право полностью отказаться от некоторых жилищных услуг. Одной из таких услуг являются уход и уборка лестниц.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – довольно сложная тема для простого человека, но зная правила, тарифы и свои права, можно снизить свои расходы на жилищные услуги, впредь платя за тот объем, который был использован по факту.



Понравилась статья? Поделитесь ей