Россия является одной из самых сложных климатических стран. Многие регионы страны ежегодно переживают длительную морозную зиму. Именно поэтому с советских времен особое внимание уделялось подготовительным работам. Подготовка к отопительному сезону 2017-2018 объектов теплоснабжения началась уже весной этого года. От ее эффективности будет зависеть то, когда и в каком объеме осенью города России получат тепло.

Сложно переоценить роль подготовки объектов энергоснабжения к зиме, учитывая, что большинство домов, школ, больниц и зданий иных социальных органов страны отапливаются от системы централизованного теплоснабжения. То же самое касается и промышленных предприятий. Для контролирования процесса подготовки к отопительному сезону был сформирован департамент топливно-энергетического хозяйства. Именно он устанавливает программу подготовительных мероприятий, от которых зависит отопительный сезон 2017-2018 в Москве и регионах страны.

Чем крупнее субъект (город, населенный пункт) тем более масштабные работы необходимы для его подготовки к осенне-зимнему периоду. Это обуславливается общим количеством домов и строений.

Существующая программа подготовки населенных пунктов к отопительному сезону включает в себя четко определенную последовательность мероприятий, которую предписано выполнять исполнительным органам власти.

Главными пунктами этой программы является:

• Формирование внутри соответствующих исполнительных государственных органов комиссий по подготовке к отопительному сезону. Главной задачей таковых комиссий является наблюдение за сроками и объемами всех подготовительных мероприятий;
• Формирование графика предстоящих работ, включая процедуры контрольного запуска отопительных систем. Такие запуски позволяют выявить все существующие проблемы в системах теплоснабжения, идентифицировать аварийные участки;
• На основании результатов контрольных запусков, формируется общая смета, включающая в себя затраты на все предстоящие работы.

Иными словами, подготовка к отопительному периоду 2017-2018 состоит за проверки существующих систем и магистралей теплоснабжения, с целью выявления аварийных участков. Проведение своевременных ремонтных работ и замена устаревшего оборудования гарантирует стабильную подачу тепла в осенне-зимний период во все дома и здания социальной инфраструктуры.

Начало работ

Российская Федерация включает в себя множество субъектов, располагающихся в самых разных климатических условиях. В зависимости от конкретного региона отопительный период 2017-2018 года будет запущен в разное время. Кроме того, специалисты принимают в расчет сезонные особенности, так как погодные условия даже в одном регионе могут сильно меняться из года в год.

То же самое касается и подготовительных работ, так как их сроки находятся в прямой зависимости от запуска отопительных систем. Тем не менее, законодательно установлены определенные временные рамки, в которые все работы должны укладываться:

• 10 марта. До этого срока должны быть начаты тестовые работы по гидравлическим испытаниям теплообменных систем;
• 12 марта. На эту дату назначено начало испытаний тепловых магистралей и отопительных станций;
• 25 мая. К этой дате должны быть закончены все ремонтные и иные подготовительные работы;
• 15 октября. Последний день, когда допускается начать отопление домов и зданий социальной инфраструктуры. В исключительных случаях для отдельных помещений этот срок может быть продлен на две недели.

Тем не менее, отопительный сезон может быть открыт раньше установленного срок, в том случае, если этого требуют погодные условия. Законодательно установлено следующее правило: если среднесуточная температура в течение 5 дней держится на уровне +8 градусов по Цельсию и ниже, то отопление должно быть запущено немедленно, вне зависимости от даты. Данная мера обусловлена не только вопросом обеспечения комфортной температуры в жилищах и иных помещениях, но и материально-технической потребностью. Если не ввести системы теплоснабжения в действие при такой температуре, то возможно их повреждение в дальнейшем под влиянием холодов, что влечет за собой существенные финансовые издержки.

Однако предельный срок запуска работы тепловых магистралей остается неизменным - это 15 октября 2017 года. Отопительный сезон продлится до весны 2018 года. Конкретная дата отключения отопления также зависит от погодных условий. Плановые работы по отключению отопительных систем начнутся в апреле и могут продлиться весь месяц.

План мероприятий подготовки к отопительному сезону 2017-2018 года

В каждом городе вырабатывают свой индивидуальный план мероприятий. Для примера приведем конкретный план, осуществляемый в этом году в городе Екатеринбурге:

• Гидравлическое испытание теплосетей с помощью пробного давления;
• Установка и замена арматуры на тех участках, где это необходимо;
• Восстановление тепловой изоляции труб;
• Поверка манометров и иной контролирующей аппаратуры.

Аналогичные работы проводят и в других городах для подготовки к холодам.

На большей части территории России отопительный сезон длится 8 месяцев. Это связано с климатическими условиями нашей страны. Раньше всего подача тепла в жилые дома и административные здания начинается в Заполярье, а самый короткий отопительный сезон на юге страны. До начала отопительного сезона по всей территории страны проводятся подготовительные работы, которые регламентирует приказ 103.

Какие мероприятия должны провести теплоснабжающие организации

В первую очередь сотрудники организаций теплоснабжения обязаны провести работы, которые позволят провести весь отопительный период без аварий. Ежегодно к сезону подачи тепла в квартиры бывают не готовы в разных частях страны. Уже появились первые проблемы в Красноярске, где в результате коммунальной аварии остались без тепла жители более сотни домов Железнодорожного района, а несколькими днями ранее жители центральной части города провели несколько часов без света.

Чтобы аварийные ситуации быстро разрешались или были вовсе исключены, в каждом населенном пункте страны создается план мероприятий. К мерам подготовки к безаварийному функционированию относятся:

• подготовка и соблюдение технического регламента использования тепловой сети;
• комплектация аварийных служб и расчет времени на устранение аварий;
• проведение ремонтных работ на изношенных участках теплосети;
• проверка качества строительства новых магистралей;
• гидравлические и тепловые испытания;
• контроль работоспособности автоматических регуляторов при их наличии в системе;
• заключение контрактов на поставку топлива и обеспечение своевременного приема и разгрузки топлива.

Каждая теплоснабжающая организация создает свои нормативные документы, которые проверяет специальная комиссия. Они содержат информацию о графике теплоснабжения, плане работ на летний период и порядке действия при возникновении аварий.

По каким признакам определяется готовность потребителей

Подготовка к отопительному сезону включает в себя проверку готовности потребителей. В каждом доме должны быть выполнены следующие работы:

• устранение обнаруженных неполадок;
• промывка тепловых сетей, необходимая для устранения отложений солей на стенках труб;
• утепление зданий (чердаков и подвалов) и тепловых пунктов;
• плановый ремонт и реконструкция теплосети;
• работы над обеспечением стабильной работы электросети;
• проверка состояния теплосети внутри помещений потребителей;
• оценка работоспособности общедомовых счетчиков;
• взыскание задолженностей с потребителей;
• проверка пломб на соплах элеваторов и расчетных шайбах.

Проверяющая комиссия, чтобы оценить готовность потребителей, смотрит на отчеты и акты с разных участков работ. Проблема в том, что контролирующие органы зачастую не делают выборочную проверку объектов теплоснабжения, а смотрят лишь документацию, которую можно подготовить так, чтобы создавалось ощущение полностью выполненного плана работ.

Как готовятся в Москве к отопительному сезону

Мэрии каждого города стараются следить за коммунальщиками и устанавливать им жесткие сроки выполнения ремонтных работ. В Москве последним днем подготовки было назначено 25 августа. В течение всего лета порядок выполнения работ контролируется сотрудниками мэрии. Как и в каждом городе, в столице развернут специальный штаб, который сформирован Департаментом коммунального хозяйства. Помощь в работе этой коммунальной организации осуществляют сотрудники Управляющих компаний, органов исполнительной власти и отраслевых предприятий.

В планах подготовки к зиме 2019 года в Москве значатся:

• гидравлические испытания теплообменников и трубопроводов;
• реконструкция и ремонт теплосетей (всего за лето планировалось отреставрировать 89 километров трубопроводов);
• ликвидация десяти байпасов;
• проверка работоспособности электроподстанций (при необходимости работоспособность их восстанавливается);
• реконструкция и капитальный ремонт электросети (план на 2019 год – проведение работ на участках длиной почти 10 тысяч километров);
• работы над реконструкцией сетевых инфраструктур.

В столице контролируют выполнение мероприятий не только ответственные лица коммунальных служб, но и работники прокуратуры. Согласно отчетам специалистов разных ведомств, планы были выполнены на 70%. Например, было завезено достаточное количество топлива.

Что необходимо делать собственникам частного дома

Не все люди в нашей стране живут в многоквартирных домах. Собственникам частного дома необходимо самостоятельно проводить подготовительные работы. Они заключаются не только в закупке топлива для функционирования системы отопления, но и в обеспечении работоспособности инженерных сетей.

Владельцу частного дома необходимо провести следующие работы:

1. Найти все источники потерь тепла. Эти уязвимые места необходимо утеплить любыми доступными способами. Наибольшее количество тепла отдают стены, поэтому им нужно уделить большее внимание.
2. В летние лета понаблюдайте за стенами – если они становятся влажными сверху, то обратите внимание на чердачное помещение. В случае когда стены намокают снизу – необходимо проверить гидроизоляцию фундамента. Сами стены можно утеплить теплой штукатуркой (для кирпичного дома) или плитами утеплителя, которые скрываются гипсокартонными стенами.
3. Проведите собственные испытания системы отопления, если она смонтирована в доме. Если помещения обогреваются простой русской печью, то необходимо провести ее текущий ремонт.
4. Проверьте вентиляцию и дымоход. Если тяга недостаточная, то необходимо прочистить эти коммуникации.
5. При использовании отопительного котла в летнее время нужно сделать его профилактический осмотр и проверку работоспособности. Большинство современных моделей работает с использованием антифриза – закупите этот расходный материал. Для осмотра пригласите специалиста, который составит акт найденных неисправностей и уязвимых мест котла.
6. Трубы водоснабжения, проходящие по холодными помещениям, необходимо утеплить минеральной ватой. Если часть труб повреждена, то их нужно заменить на новые. Проверьте работоспособность всех кранов, задвижек.
7. Проведите проверку системы подачи электроэнергии, проведите ее текущий ремонт. Если в вашем районе часто отключают электроэнергию, задумайтесь об альтернативном источнике питания – генераторе. Сделайте запас топливо для него.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок Коллектив авторов

11. ПОДГОТОВКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

11.1. При подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:

устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;

шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб;

промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;

испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами;

разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению.

11.2. При подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливаются необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года.

11.3. Для обеспечения надежной и безопасной работы систем теплоснабжения, своевременного устранения аварий и недопущения их развития в организациях проводятся тренировки по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций, разработаны организационно-технические мероприятия (инструкции).

11.4. До начала отопительного периода теплоснабжающие организации разрабатывают и утверждают в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.

11.5. Для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами:

выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

состояние теплопроводов тепловой сети, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери и т. п.) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

наличие и состояние контрольно-измерительных приборов и автоматических регуляторов;

работоспособность защиты систем теплопотребления;

наличие паспортов тепловых энергоустановок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

плотность оборудования тепловых пунктов;

наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.

11.6. Для проверки готовности систем отопления и системы теплоснабжения в целом к работе в отопительном периоде перед его началом проводятся пробные топки. Пробные топки проводятся после окончания работ по подготовке системы теплоснабжения к осенне-зимнему периоду. Начало и продолжительность пробных топок определяются графиком теплоснабжающей организации, который следует согласовывать с органом местного самоуправления и доводить до сведения потребителей не позднее, чем за трое суток до начала пробной топки.

11.7. Отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 °C и ниже, и заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 °C и выше. Включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.

11.8. По окончании отопительного сезона или при останове водогрейные котлы и вспомогательное оборудование котельной консервируются. Способы консервации выбираются специализированной наладочной организацией, исходя из местных условий, на основе рекомендаций действующих методических указаний по консервации теплоэнергетического оборудования и вносятся в инструкцию по консервации, утверждаемую техническим руководителем организации. При пуске водогрейных котлов в эксплуатацию, а также перед началом отопительного сезона тепловые сети и внутренние системы теплопотребления предварительно промываются.

11.9. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.